绿色金融｜安顺关岭：为绿色产业发展给予更多金融支持

如果从G60高速行驶至贵州关岭靠近晴隆一段区域，就可以看见路两边青山披甲延绵数十里，以前的石山变成了现在的“宝山”。

“以前县内的好几个乡镇都不同程度地受石漠化影响，每年庄稼收成也不好，导致单亩土地经济效益很难提升；现在不仅石漠化治理好了，土地上不管种植牧草等经济作物或是安装光伏板等新能源设施，老百姓收益都比以前多了起来。”贵州关岭布依族苗族自治县财政局工作人员官金锦说。

浙江人傅川告诉记者，他们被招商引资进来后成立贵州馥远茶业有限公司，在关岭沙营镇沙营村大白洞发展茶产业，企业经过几年的自身努力加上银行的帮助，让当地3000多亩荒山变成了青山。

“村集体或农户的每亩荒地每年可以获得100至200元的流转费用，每年采茶季节还可以解决600人以上的临时岗位。”傅川说。

2022年，关岭成为省级绿色金融改革创新发展试点县后（以下简称试点县），更是借用金融力量大力支持全县清洁能源产业发展，在县属企业发展绿色产业上给予更多金融支持。

“自2022年截至目前，关岭布依族苗族自治县累计发放绿色信贷35.5亿元，贷款余额64.34亿元。”贵州关岭布依族苗族自治县财政局金融专员罗会江说。

关岭黔峰中心站光伏电站下辖光伏基地

政银协作促绿色发展

“我们统筹协调解决绿色金融试点县建设遇到的困难和问题，并对全县绿色金融改革创新发展各项工作部署安排。”贵州关岭布依族苗族自治县财政局副局长穆云霞说，关岭成为试点县建设后，成立了以县政府主要负责同志为组长，包含多个行政部门和金融机构的绿色金融创新发展工作领导小组。

“县内金融机构都积极支持县内的绿色产业发展，自2022年起截至目前，农行关岭支行累计发放绿色信贷14.42亿元，贷款余额14.0598亿元，贵阳银行关岭支行为县域内林下种植产业、关岭牛产业、光伏产业累计投放金额7030万元，建行关岭支行先后为关岭沙营农业光伏项目、盘江百万kW光伏项目等新能源基地提供了大额信贷支持。”贵州关岭布依族苗族自治县财政局金融专员罗会江说。

关岭农商银行普惠金融部负责人杨成告诉记者，他们将绿色普惠信用体系作为推动省级绿色金融创新发展试点县建设的重要抓手，2024年12月13日，该行在关岭县上关镇向阳村村委举行“绿色普惠信用村”授牌仪式，成功创建安顺市首个“绿色普惠信用村”，关岭绿色金融创新发展试点县建设工作取得新突破。

穆云霞表示，绿色金融创新发展工作领导小组强化顶层设计，明确总体要求、试点目标、试点内容、保障措施等四方面内容，为推动绿色金融改革创新发展建设工作奠定基础。

“关岭牛”让荒山变成青山

“随着‘关岭牛’产业的发展，对牧草的需求量逐渐增加，我们除了自己旗下公司种植牧草外，还与当地农户签订协议种植牧草，现与公司有关联的牧草面积已达17.35万亩。”关岭布依族苗族自治县牛投公司副总经理吴欣说，牧草基本都是用荒山来种植的。

吴欣告诉记者，当地种植牧草的农户平均户种植牧草30亩左右，每次牧草收购都是现款结算，而且牧草收购价格是有保底价的，公司每年牧草收购都有300万元至500万元的支出。

牛多后草反而多了起来。“一亩地每年可以收割3次牧草，但只够一头牛的食用。”吴欣说，现在除了公司自养以外，当地农户领养的关岭牛就达2000多头。

牧草能让荒山变成青山，得益于关岭围绕“产业发展+石漠化”综合治理思路，探索在荒山荒坡种植皇竹草等优质牧草，强化与金融机构合作，采取“龙头企业+银行+农户”模式，创新推出“28安心养”模式，使牧草迅速长满荒山。

所谓的“28安心养”模式。吴欣介绍，是由养殖户支付20%首付款项，剩余80%由银行提供长周期低息贷款，企业在养殖周期内提供技术指导，保价回收，对农户买牛、养牛和卖牛闭环管理，实现产业发展多方共赢的良性循环模式。

如此大规模投入，资金保障是关键。“我们投入1000万元资金建立购牛风险补偿资金池，撬动建设银行1亿元贷款支持牛产业发展，从2024年起，连续3年为从事关岭牛产业发展的市场主体给予不超过3%的贷款贴息。”吴欣说。

光伏产业让荒坡披甲“套现”

千山披光甲，甲下绿叶陪，成了关岭一景；此景得益于当地大力发展光伏等新能源产业。光伏行业属于典型的重资产行业，其发展道路离不开金融的身影。

7月23日，记者从关岭县城出发去往采访现场的路上，看见一爿爿山坡披上了光伏板，光伏板下的青草自由生长，很难想象这些地方以前是石漠化地区。

“全县2024年新增获批光伏电站项目指标17个，装机规模174万千瓦；2025年预计新增并网发电光伏项目11座153万千瓦。”贵州关岭布依族苗族自治县工业和信息化局工作人员介绍，截至目前，全县建成光伏、风电、储能项目40座，总装机规模728.09万千瓦。

规模大了荒坡青了。“安装光伏板的位置以前都是荒坡。”关岭黔峰中心站光伏电站副站长赵云说，该站辖区6000亩基地全是在石漠化的山地上建立的，现在辖区光伏板下面已开始大面积生长青草，同时，他们正探索在光伏板下种植耐旱作物。

“现在该站下辖有2个农业光伏、2个林业光伏，现在的光伏基地都是根据政府要求来种植植物的。”赵云告诉记者，基地规模这么大，肯定是得到了银行机构帮助的。

随着光伏产业的生态环保和经济效益凸显，要促进光伏产业发展，为光伏产业中的中小企业建立输电通道也成必要之举。关岭兴关工业发展有限公司副总经理成健向记者介绍，他们向中国建设银行股份有限公司安顺分行贷款1.15亿元，用于建设关岭220kV兴关光伏电站，为4家新能源企业的9个新能源项目提供输电通道。

“大部分光伏板下面都种上了绿植，9个新能源项目基地之前都是石漠化的荒山。”成健说，如果一个光伏基地就建设一条输电通道，对企业来说成本很高，为加快推进关岭的新能源项目有序开发，解决新能源项目送出消纳问题，使荒山变成宝山，于是建设了关岭220kV兴关光伏电站。

“项目2023年开工建设，在银行帮助下于2024年底项目建成使用。”成健表示，如果没有金融支持，项目估计只能做到三分之一进度。

贵州日报天眼新闻记者 申川

编辑 刘力维

二审 王淑宜

三审 岳振