善政落地谨防有人钻空子

本文转自：深圳特区报

《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》实施后，有房东“花样”增费

善政落地谨防有人钻空子

■ 深圳特区报记者 唐光明

10月1日，深圳市已经实施《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》，不允许房东擅自对水电燃气加价，而有房东却开始变着花样增收其他费用，比如电梯费、暖水费、管理费、卫生费、公摊费、线损费，更有房东涨租金。不少租客向媒体报料提醒：谨防“二房东”、经营者钻空子，导致租房费用不减反增。律师认为，房东们变相收费，就是侵害租客权益。

居民报料：城中村水电价格仍有房东“我行我素”

龙岗区岗贝社区租户反映，房东依然按照1.5元/度电的标准收费，他原打算找几名租户联合向12315进行举报，但这些住户不仅不愿意举报，还表示整个社区都是1.5元/度的电费，大家对此收费，没有异议。

宝安区石岩老街二区租户反应，“规定”明确房东个人加价水电费行为违法，但是房东还在加价，期望有关部门查处。

记者查阅资料时，发现更有租户在网上晒出了房东“霸气”通知：从12月起，单间涨租金100元，一房一厅涨租金150元，两房涨租金200元，不接受涨租就请租客搬走的通知。

11月22日，龙岗区龙翔大道岗贝社区。记者以租房名义走访了社区十余户出租户。有房东告诉记者，电费1.5元/度，水费7.5元/立方米，这是整个社区水电收费的统一价格。同时，还有卫生费每月20元至30元不等的收费。

记者发现，社区出租房水电收费并不统一，全凭房屋出租者一言而定，电费或1.3元/度，或1.5元/度；水费7元或7.5元/立方米，配有网络的房屋，还有每月50元的网络费用。

之后几天，记者走访了龙华、福田、南山、光明、宝安等城中村出租民房和公寓约100余户，发现不少房东水电收费仍超过《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》的供水综合价格4.87元/立方米(含自来水价+污水处理费+垃圾处理费)，供电价格不高于0.7元/度的规定。

经营者自辩：不增加收费影响收益

记者走访中发现，不少城中村出租房划分二房东、出租房管理员、一手房东和出租公寓。他们对水电收费态度基本一致：12月之后，水电费会降低，但是也会增加部分其他费用。

南山西丽街道一家公寓经营者陈先生明确说，他们的行为都是市场行为，如果水电费一定要降低，当然可以，作为他们一定会增加其他费用，比如房租、管理费、卫生费等。“我们经营出租公寓，如果不盈利，我们还做什么经营？”

龙华区富联新村的出租房经营者唐先生说，租房以及相关费用都是双方认可的行为，没有强买强卖，水电燃气可以按照政府规定执行，但是这中间存在的管理费、维护费用必然也会产生。“作为经营者，我们获取正当的利润，并不违法，服务租房者，我们收取服务费也是理所当然。”

在宝安区、光明区、福田区部分城中村走访时，有房东坦言，12月之后，深圳市有关部门将执行《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》处罚部分，因此，他们也会在12月初降低水电费，具体降低多少还要看通知要求，但是，他们可能会增加卫生费、房租。

律师说法：变相增收费用是在侵害租客权益

深圳市律师协会宝安区律工委副主任、广东淳锋律师事务所高级合伙人陆化认为，《深圳经济特区居民生活用水电燃气价格管理若干规定》是深圳出台的法规，规范了民水民电的使用和价格，是解决深圳民生的重要举措，房屋经营者们应该无条件执行。

对于增加的各种费用，陆律师认为，这些增加的费用不合理，也不合法：租客租赁房屋居住，房屋经营者应该提供配套的服务设施，比如网络、楼道灯光以及电梯和热水，这是房屋经营者赋予租赁房屋的市场竞争力，租客有权利选择更优厚、更舒适的房屋居住。

陆化说，房屋经营者变相增加服务等费用，等于是侵害租客权益，租客可以对变相收费说不，可以向街道办、有关职能部门举报不合理收费，由相关部门查处违规违法行为。“因为水电价格调整而导致涨租行为，租客都不应该接受，虽然房屋租赁是市场行为，但是如果这样的行为，偏离了市场价格或远高于市场价格，依然在垄断暴利查处的范围之内。”陆化说，租客大多因为收入偏低才会选择城中村、公寓居住，房屋经营者以此刚性需求垄断性涨价，物价部门应该干预或警告经营者。

采访中，记者也曾多次听到租客们表示，规范民水民电虽然减轻了居民生活压力，但政府职能部门也应该出台政策，预防“房东们”变相涨价、变相收费；毕竟居住在城中村的他们很多时候都处于被动状态，比如涨租金，增加一些管理费，他们都不得不接受。