眉县农村公路：建管护营齐发展 打造共同富裕路

近年来，眉县以“四好”公路示范县、最美农村路、交通运输一体化示范县等创建为抓手，持续提升农村公路助力乡村振兴战略、统筹城乡发展和服务现代经济体系的功能，实现了路网密度、路况质量、路域环境、通行质量的明显提升。

眉县总面积863平方公里，辖7镇1街、86个行政村，总人口33万，是中国猕猴桃之乡和秦岭主峰太白山所在地，也是连接西北、沟通西南的重要交通枢纽。眉县境内，连霍高速、国道310、省道107、342、209、216等交通动脉贯穿县境，眉太高速、眉县-鄠邑高速、关中环线、310国道改线等工程正在加快建设，截止2023年6月，境内建成通车的农村公路总里程为1709.84公里。

完善路网体系，打通对外联系交流通道。眉县政府连续多年将县乡道路改扩建工程列入“十大惠民项目”，由县政府主要领导挂帅抓落实。镇街坚持按年度、分项目成立乡村道路项目协调领导小组，配合交通部门抓质量、促进度。近三年，累计投资1.6亿多元，新实施县乡道路改扩建、30户以上自然村通硬化路等项目70多条（段），全县所有县乡公路均实现了与国省干线的有效连接，所有村组均实现了村组干线、集中居住区、成片种植区通硬化路，并全部与镇域主干道路顺畅联接，农村公路实现由线成网，为县域经济发展奠定了扎实交通基础。

完善服务功能，保通保畅促发展。眉县积极完善安防设施，三年来，为村道安装减速带、防撞护栏等2100多米，安装道口标志、警示标志等600余处，实施水毁重建桥梁、路段11处。积极提升村道通行条件，三年来，实施双车道、弯道加宽、局部换板等项目40多条（段）。积极完善服务设施，三年来，新增靠路临时停车点12处，新建公路驿站7处、加油（汽）站6座，实施道路绿化美化工程200多公里。积极履行巡查处置责任，坚持重要时间节点人员到位、机械到位、责任到位，认真开展排查、检查、核查，及时发现、处置公路隐患。

推进养护体制改革，为乡村振兴提供强大动力。眉县积极探索实践农村公路养护体制改革，指导成立1个县级和8个镇级养护公司，实现养护工作由政府主导向购买第三方服务模式转变，“责任明确，分工负责”的路域环境综合整治长效机制得以健全。

挖掘运用公路资源，打造共同富裕助推器。工业方面，依托国省干线打造的霸王河工业园区、常兴纺织工业园区、余管营汽车零部件生产基地等园区，招商引资企业150多户，凭借交通便捷优势发展起来的民营企业2000余户。农业方面，四通八达的路网体系为特色产业提供了良好发展机遇，全县32万亩耕地，猕猴桃种植面积就达30万亩，核桃、花椒等干鲜果和樱桃、草莓等时令水果也已形成规模。旅游方面，在建成一条路、形成一片景新发展理念引领下，全县1个5A、1个4A、3个3A级景区和扶眉战役纪念馆、张载祠等3个爱国主义教育基地、50多个全域旅游景点与县、乡、村道形成有机统一的旅游体系，每年接待游客100多万。创业就业方面，依托国道、省道建成国家级猕猴桃产业园，依托县、乡道新建农产品销售市场（点）20多个，新建生态农庄、采摘园、示范园30多个，群众自发创办特色餐饮、汽车修理、居民服务等门店700多个。

四通八达的交通网络体系带动了县域工业勃发展，数量庞大的非公企业蓬勃发展，非公经济占比稳定在67%左右，连续多年位居全省第一。便捷畅通的乡村公路促进了农业产业飞速发展，眉县先后荣获全国名特优新农产品、中国特色农产品优势区、国家级猕猴桃标准化示范区、国家级农产品地理标志示范样板县、中国果菜标准化建设十强县等多项殊荣。路成景、路促景成效突出，眉县获评中国旅游百强县，县内主要景区先后荣获国家级旅游度假区、中国温泉之乡、全国森林康养基地、全国红色旅游经典景区名录、全省首批生态旅游特色线路等荣誉。

“眉县农村公路服务县域经济发展、助力共同富裕的探索实践，为助力乡村振兴、促进共同富裕做出了积极贡献，也实现了地方经济发展对农村公路的反哺。县委、县政府对农村公路事业重视程度越来越高，形成农村公路发展带动地方经济发展、地方经济发展促进农村公路发展良性循环，县域农村公路‘建、管、护、营’获得全面发展。”眉县农村道路发展服务中心主任朱银生介绍，“2018年9月，眉县被授予全国‘四好农村路’示范县，2022年再次通过国家交通部等四部委的复核。2022年6月眉县河营公路被评为陕西省首批‘最美农村路’，被授予‘最美服务之路’。2022年11月，眉县红河旅游观光路（河营路）获得全国2022年度‘十大最美农村路’提名。”