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【观点摘登】尹俊：发挥好初次分配的基础性作用
初次分配是基础，是促进共同富裕的重要途径，按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行分配，主要由市场机制形成。关键是要健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
提高劳动报酬在初次分配中的比重。着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，使更多普通劳动者通过自身努力进入中等收入群体。健全劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，深化国有企业工资决定机制改革。抓住劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题，关注一线职工、农民工、困难职工等群体，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。
提高居民收入在国民收入分配中的比重。拓宽居民收入增长渠道，完善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道，稳步扩大中等收入群体规模。从提高工资性收入来看，要持续通过扩大就业规模和提高就业质量增加劳动者收入，稳定新就业形态、灵活就业人员就业增收，帮助高校毕业生、农民工等群体就业增收。从提高财产性收入来看，要拓宽财产性收入渠道，从农村土地、金融资产入手，探索通过土地、资本等要素使用权和收益权增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。从提高经营性收入来看，要进一步支持自主创业，促进中小微企业健康发展，以数字经济赋能乡村产业振兴，加快农村数字化基础设施建设，拓宽农产品销售渠道，提升农民经营增收能力。
健全按要素分配政策制度。实行劳动、资本、土地、技术、管理、知识、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，有利于提高效率效益、推动创新发展和转型升级。健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务，加大对要素市场歧视性做法、垄断行为等的监管力度，调动各类生产要素参与生产的积极性、主动性、创造性。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术、管理等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。
（作者系北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员）
来源 《经济日报》
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二审 杨春凌 王塬钧
三审 张莹
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快照生成时间：2024-11-03 08:45:02
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