广州三元里街道：党建引航，激活“四个促进年”内生动力

本文转自：人民日报客户端

“安全是生命之基，责任为安全之石。”今年以来，广州市白云区部署了道路交通、消防、建设工程、环境保护安全促进年（以下简称“四个促进年”）攻坚行动，旨在打造安全稳定的发展环境，为经济社会的高质量发展保驾护航。三元里街道发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，深入探索“党建+安全”有机融合新路径，全面推行“安全先锋六条”，点燃安全工作高质量发展的“红色引擎”。

一方面，三元里街在党建引领力下，通过建立组织领导、建立推进机制、强化示范引领、强化宣传教育等措施，坚持加大投入、强化执法、定期研判调度、铺天盖地宣教等，强化安全管理，筑牢了安全管理的坚固防线。

另一方面，三元里街通过用客观数据和关键指标说话，结合街道实际情况，针对建设工程安全、环境保护、交通安全三个方面，提出了针对性建议，优化了工作流程，提高了效率。

强化组织领导，构建高效新格局

为确保“四个促进年”行动有力有序开展，三元里街积极构建全新的工作格局，树立“抓党建必须抓安全”工作导向，成立了以主要领导为组长的领导小组，充分发挥党的引领优势，鼓励街道党员干部在安全工作中勇挑重担、冲锋在前，强化党员责任担当，为行动的顺利开展提供了坚实的组织保障。

领导小组在深入研究、广泛调研的基础上，紧密结合街道实际，制定详细且具有操作性的工作方案，开展集中性安全专题学习。街道党员干部更“亲自挂帅督战”，确保每一项工作都有人负责、有人落实、有人跟进，严格按照“立即上报，立即整改”原则，切实在责任上抓落实，确保不漏掉一个问题，不放过一个隐患，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，注重加强部门间的沟通协调，打破壁垒，形成工作合力，确保各项工作无缝对接、高效运转。

建立推进机制，定期研判新动态

通过定期研判，三元里街能洞察安全之微，预防事故于未发。因此在纪检监察办牵头下，三元里街建立每周一调度工作推进机制，通过督促、检查、协调、反馈等方法，及时了解情况、反映问题。除了周调度，还坚持月研判、季分析制度，针对重点任务和关键指标，由街道纪工委调度科室或联社负责人，党工委调度分管领导，逐级传导压力，层层狠抓落实，对工作落实不到位且造成严重不良后果的，严肃追责问责。

此外，三元里街通过开展“承诺亮诺”工作，实现“要我干”向“我要干”的转变，增强各部门比学赶超、争创一流的责任意识，充分联动区直有关部门形成“1+1>2”的效果。

加大投入力度，锻造专业新队伍

正所谓“他山之石，可以攻玉。”三元里街参考深圳市和兄弟街道的经验，由联社出资聘请40名专业化交通协管员队伍，对纳入市交通大整治办考核的5个重点路口开展秩序维护和交通劝导，以提升交通管理水平。此外，三元里街把“四个促进年”作为对联社年度绩效考核的重点，涵盖61个重大项目，特别强调对消防安全、建筑安全伤人亡人等10大隐患防范项目实行一票否决，要求联社投入近2000万元，并与村社干部的绩效奖励挂钩，以激发工作积极性。

与此同时，三元里街优化街道各类执法队伍的配置，实现力量的有效整合和高效利用，要求联社和经济社加强消防安全主体责任，新聘安全生产专干，并安排专职人员到街道跟岗锻炼，增强日常巡查力量。在智慧化建设方面，三元里街加大投入力度，包括智慧烟感、智慧工地、电动自行车充电设备、环保监测等设施的安装与布设。同时，成立专门领导小组，负责老旧电线和通信线缆的整治工作，形成稳定的长效维护机制，提升治理的智能化和实效性，确保线路安全稳定。

强化执法手段，形成铁腕新态势

问责到位，实施严管重罚。坚持行政立案、罚款金额、拘留人数、查封停租栋数是三元里街推进“四个促进年”最有效、最有力的抓手，街道以党的严格纪律严肃安全违法违规行为查处和曝光，同时把强化安全隐患治理与拆违工作的深度融合，对存在较大安全隐患的，坚决立案坚决罚，不“放水养鱼”，目前三元里街消防立案数全区第一，下一步将在罚款和拘留上重点用力。

此外，三元里街将落实“四个促进年”工作要求与联社、经济社股民分工挂钩，对不配合不落实的，将股民信息推送至联社和经济社，年底股份分红时，酌情予以扣减，努力把城中村安全风险降到最低，坚决不因为推旧改而导致安全工作落后。