加快推进营商环境全面升级优化 菏泽开展“三亮”专题行动

大众网记者 周佳 菏泽报道

8月7日，2023年菏泽市优化营商环境主题系列新闻发布会第一场举行，解读优化营商环境系列文件，介绍菏泽市在推进营商环境创新提升行动中，不断激发市场活力和社会创造力方面的创新举措。

良好的营商环境是经济软实力的重要体现，更是推动高质量发展的重要抓手。8月3日，市委、市政府召开全市深化营商环境创新提升、“三亮”专题行动暨社会信用体系建设推进会议，提出加快塑成“高效便利政务环境、一诺千金诚信环境、公平公正法治环境、舒心暖心创业环境”4大环境。根据市委、市政府安排部署，市政府办公室、市发改委、市审批局分别牵头起草印发了《菏泽市2023年营商环境创新提升行动实施方案》（以下简称“营商环境实施方案”）、《关于在全市开展“三亮”专题行动推动营商环境创新提升的实施办法》（以下简称“三亮”专题行动实施办法）、《菏泽市加强社会信用体系建设助力优化营商环境实施方案（试行）》（以下简称“信用建设实施方案”）和《关于服务全市市场主体提质增量强活力的二十条措施》（以下简称“二十条措施”）。

聚焦惠企利民，提升全生命周期服务效能；聚焦规范有序，增强全过程监督管理能力；聚焦要素保障，提高全方位支撑发展水平；聚焦公平公正，加大全领域法治保障力度，这是菏泽市自2020年以来发布的《营商环境实施方案》的4.0版，该方案在21项领域、细化制定了195项任务措施，每条措施简明扼要，直面解决问题，逐项明确了“牵头部门、责任部门、完成时限、任务落实具体要求”。

围绕195项年度深化营商环境创新提升任务的落地落实，菏泽市配套出台了“三亮”专题行动实施办法、信用建设实施方案、二十条措施，其中，“三亮”专题行动实施办法严格规范职能部门和工作人员审批监管行为，倒逼服务质量、服务水平优化提升。信用建设实施方案方面，工作目标主要是打造“诚信菏泽”，在全市持续营造“知信、用信、守信”社会氛围。二十条措施方面，共包括六个部分的内容，包含市场主体开办便利化、市场竞争环境公平化、配套要素供给系统化、财税金融支持长效化、服务与管理人性化、强化组织保障6大部分、20条具体措施。

同时，健全完善市领导任分管领域“总指挥”协调推进机制，强化改革任务督导落实，全面推行营商环境创新“揭榜挂帅”机制，在市场主体住所（经营场所）标准化登记、政企网格融合服务等方面努力争取一批省级试点，从培育壮大市场主体、提升政务服务效能、增强投资吸引力等维度提出一系列政策举措，探索推出一批具有菏泽特色，可复制、可推广的创新成果。细化完善各领域营商环境考核内容，持续推动营商环境“无感监测”，依托“12343”优化营商环境服务热线，对全量市场主体开展常态化满意度调查，针对性解决一批市场主体生产经营中遇到的困难问题，确保各项任务措施落实落细、落地落好。