聚焦2026河北两会·民生关注｜标准化品牌化服务，托举“一老一小”幸福

老有所养、幼有所育，关乎千家万户。

每年的省两会期间，“一老一小”总是代表委员们关注的民生话题。今年政府工作报告提出“培育标准化乡镇养老服务中心400家”“推动托育服务连锁化、品牌化发展”。如何让养老服务更贴心、托育服务更放心，推动相关服务走向标准化、品牌化，成为代表委员们热议的焦点。

让“老有颐养”从愿景走向现实

面对人口老龄化的现实课题，如何让老年人享有更有品质、更加安心的晚年生活，是代表委员们深入调研、积极献策的重点。

当前，河北已进入中度老龄化社会。省人大代表、石家庄市侨联主席郑建在调研中发现，养老服务供给与老年人日益增长的需求之间仍存在一定差距。她指出，河北省养老机构多集中在城市，乡镇的服务资源相对薄弱，专业护理人员也存在短缺现象。她建议，在持续推进养老服务设施建设的同时，应更加注重服务标准的统一与内涵的拓展。

“许多老年人不仅需要生活照料，还有强烈的社交、文化娱乐和精神慰藉需求。”她认为，未来的养老服务应朝着“基础保障+情感关怀+个性服务”的方向发展，在提供助餐、助洁等基本服务之外，还应搭建丰富的文化活动平台，让老年人真正实现老有所乐、老有所为。

近年来，省市场监督管理局积极指导养老服务领域相关标准化工作，2022年、2023年分别下达两批共7项省级服务业标准化试点项目计划。

河北省的企业也积极参与养老服务领域国家、行业标准制修订。2024年、2025年，河北普爱养老服务有限公司起草并参与制定了《养老机构认知障碍友好环境设置导则》等多项养老服务领域的国家标准。

“标准化是品牌化的基石，而品牌化是养老服务高质量发展的方向。”省政协委员、河北普爱养老服务有限公司总经理安兰茹说。

她认为，当前养老服务市场需要一批让群众信任、让家属放心的服务品牌。这需要从制定和完善覆盖服务全流程的标准体系入手，包括服务规范、人员资质、质量评估等。

安兰茹委员建议，应加快完善从机构管理、服务流程到人员资质等全方位的标准体系，大力培育本土养老服务品牌，鼓励优质养老机构走连锁化、规模化发展道路，让“京畿福地、乐享河北”的成色更足、品质更高。

为“幼有善育”筑牢发展根基

在关注“夕阳”的同时，如何呵护“朝阳”健康成长，同样是代表委员们的心之所系。

省政协委员、民建河北省委副主委武云秀将目光投向了普惠托育服务体系建设。她指出，发展安全、方便、可及的托育服务，是减轻家庭养育负担、回应民生关切的重要手段。

“当前，我省正着力增加普惠托育服务供给，但实现从‘有’到‘优’的跨越，需要更清晰的品牌引领和更规范的标准支撑。”武云秀委员建议，对提供托育服务的各类机构，包括幼儿园延伸办托、社区托育点、社会力量兴办机构等，应依据其服务模式与内容，分层分类设定明确的准入条件和服务标准。

“服务模式也需要创新，以满足不同家庭的个性化需求。”武云秀委员提到，一些地方探索的“计时托”“延时托”“夜间托”等灵活模式，有效缓解了家长工作与接送孩子的时间冲突，值得借鉴和推广。

她特别谈到，构建多元供给格局至关重要，除了支持社区嵌入式托育和幼儿园延伸服务，也应鼓励有条件的机关、企事业单位等兴办福利性托育机构，这能直接回应职工需求，是增加普惠就近供给的有效途径。

实现“育幼”服务标准化、品牌化发展，离不开专业化、高素质的人才队伍。

省人大代表、保定市基础教育学术委员会主任张春炬指出，托育服务绝非简单的“看孩子”，而是基于婴幼儿发展规律的科学照护，这对从业人员的专业素养提出了更高要求。

张春炬代表建议，应支持更多职业院校和高等院校开设婴幼儿照护相关专业，扩大人才培养规模。同时，必须高度重视在职人员的持续培训与职业发展，通过建立完善的职级晋升体系和有竞争力的薪酬待遇，增强职业吸引力，让优秀人才愿意来、留得住。

此外，她认为，还可以探索拓宽人才来源，例如推动“河北福嫂·燕赵家政”等现有成熟服务品牌与托育行业对接，引导经过系统培训、具备育婴师资质的家政服务人员进入托育机构，充实一线服务力量。同时，她建议，积极鼓励受过托育专业培训的育婴师进家庭、进社区，为更多家庭提供个性化教育方案，提升家庭的获得感和幸福感。（河北日报记者 高珊）