美首次认定以军部队侵犯人权

美国国务院4月29日宣布，认定以色列5支安全部队存在严重侵犯人权行为。这是美国首次就以色列武装部队作此结论，但未提出相应制裁措施。美方表示，鉴于以方已整改其中4支安全部队，美方不太可能制裁相关部队。

【没后果】

美国国务院发言人韦丹特·帕特尔当天向媒体记者公布此事，说以方全部5支部队依然符合接受美国援助的条件。美方暂未判定第5支部队已采取足够整改措施，仍与以方磋商相关事宜。

帕特尔没有披露美方认定的侵犯人权行为是什么，涉及以方哪些部队，以及相关部队已采取哪些整改措施。他强调，所有侵犯人权行为发生于本轮巴以冲突之前，也未发生在加沙地带。

据路透社29日报道，美国国务卿安东尼·布林肯致信国会众议院议长迈克·约翰逊时说，5支部队中的3支隶属以色列国防军，另外两支归民政机构管辖。

美国上世纪90年代出台的《莱希法》要求美国政府审查任何接受美国训练或使用美国武器的外国军事单位，以确保其不存在严重侵犯人权的行为。据美国有线电视新闻网报道，《莱希法》规定，如果美国国务卿认定且知会国会，相关外国政府已采取有效措施将涉事安全部队成员绳之以法，美国政府可恢复对该国援助。

帕特尔29日坚称，没有给予以色列“特殊待遇”，美方举措完全合法，判定整改是否有效的标准也因不同国家而异。

【商整改】

多家媒体称，第5支部队即“耶胡达胜利营”，是由以色列极端正统派犹太教徒和宗教民族主义者组成的全男性步兵营，先前长期驻扎在约旦河西岸，虽然人数在当地以色列驻军中占比不高，但多次曝出侵犯巴勒斯坦人权恶行。

近期最知名事件发生于2022年，拥有美国和巴勒斯坦双重国籍的年近八旬老人奥马尔·阿萨德惨死在“耶胡达胜利营”一处检查站，引发美方强烈不满。

阿萨德曾在美生活约40年，在检查站遭殴打和长时间束缚，突发心脏病身亡。为回应美方关切，以军对此展开调查，但只处分了三名军官，没要求任何人承担刑事责任。以方解释是，无法判定阿萨德死因关联以军士兵行为。

这一事件后，“耶胡达胜利营”撤出约旦河西岸，部署至以色列北部。本轮巴以冲突去年10月爆发后，该营前往以南部与巴勒斯坦加沙地带接壤地区作战。

路透社29日报道，布林肯致信约翰逊时暗示，以色列政府已就“耶胡达胜利营”现状提供新信息，美方正与以方共同致力于找到让这支部队接受“有效整改”的途径。

【促“断供”】

多家媒体先前报道，美国政府准备援引《莱希法》首次制裁以色列部队。消息曝光后，以色列不同政治派别人士发声反对。以总理本雅明·内塔尼亚胡4月21日说，将“尽全力反击”对以军任何一支部队的制裁。以色列战时内阁成员本尼·甘茨和约亚夫·加兰特则寻求说服布林肯重新考虑相关决定。

据美国《政治报》网站报道，白宫须在5月8日前知会国会，已认定受美方提供武器的盟友所采取的军事行动符合美国和国际法。赶在这一最后期限前，超过90名美国国内外律师签署联名信，呼吁美国政府停止军援以色列。

至少20名律师目前供职于美国国土安全部、国务院、司法部、劳工部和能源部等部门，他们打算今后数天将联名信发给司法部长和政府各部门。

《政治报》获取的信件内容显示，这些律师认定以色列在加沙地带军事行动不符合《莱希法》和《武器出口控制法》等美国法律，也违反《日内瓦公约》禁止过度攻击平民的规定。

信件称，近期美国民意调查显示，民主党籍总统约瑟夫·拜登的多数支持者希望美国停止向以色列输送武器，“相关法律明确且符合美国多数民众意愿……美国应在以色列停止加沙地带军事行动前不再提供武器”。

一名签署联名信的司法部职员说：“眼下是美国政府违反自己制定法律政策的时刻……政府可能根本没意识到普通民众不满程度之深。”

来源 新华社

编辑 黄茜

二审 陈朝晖

三审 杨仪