统筹城乡抓融合

本文转自：丽江日报

统筹城乡抓融合

——学习贯彻市委五届三次全会系列评论⑥

作者：本报评论员

当前发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分。如何破除城乡二元结构，促进城乡一体化发展？市委五届三次全会提出了统筹城乡抓融合系列举措。我们要按照市委全会的决策部署，着力构建新时代乡村振兴与新型城镇化双轮驱动，强化以工补农、以城带乡，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化和乡村振兴。

我们要看到，多年来，我们坚持统筹推进城乡融合发展，取得了良好成效。到2022年底，全市高原特色农业加快发展，“一县一业”示范创建深入推进，粮食生产实现“十八连丰”，丽江水稻5年8破最高海拔高产世界纪录；新改建农村公路近1000公里，城乡供水一体化项目顺利推进；统筹巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴，实现脱贫人口人均纯收入15250元、增长16%，人均纯收入7000元以下的脱贫人口全部清零；乡村振兴“2+6”试点建设加快推进，玉龙县拉市镇入选第二批全国乡村旅游重点镇，古城区七河镇金龙村等9个村入选云南省乡村振兴“百千万”工程精品村；就业形势持续向好，新增城镇就业增长38.94%，农村劳动力累计转移就业44万人次；城市生活垃圾分类试点走在全省前列，老旧小区改造提升扎实推进，户厕改建、生活垃圾处理设施及镇区生活污水处理设施全面提升，古城区花园城市建设被列为全省“绿美城镇”三个试点之一，玉龙县成功创建为美丽县城……

与此同时，我们也要看到，城镇化水平低、城乡发展不平衡，这既是丽江面临的突出问题，也是加快发展的潜力空间所在，需要我们下更大力气推进乡村振兴和新型城镇化，促进城乡融合发展。

统筹推进城乡融合发展，必须着力推进乡村振兴。要全力推进乡村振兴示范点建设，为全市乡村振兴示范区建设探索可复制、可推广经验，力争2023年成为全省乡村振兴“排头兵”，到2025年初步建成全省乡村振兴示范区。要因地制宜打造丽系农业品牌，支持古城区打造农文旅融合发展示范区、玉龙县打造滇西北中药材产业区域集散地、永胜县打造全省食用菌产业重点县和出口贸易领先县、华坪打造中国芒果产业第一县、宁蒗县打造全省重要马铃薯种薯产区，打造一批“丽花”“丽药”“丽果”“丽薯”“丽菌”等品牌“爆款”，并加快培育龙头企业。要着力建设宜居宜业美丽乡村。以乡村建设行动为抓手，实施30户以上自然村通硬化路，全年新改建农村公路750公里以上；继续抓好农村人居环境整治提升，稳步提高农村卫生户厕、生活垃圾处理设施覆盖率和行政村生活污水治理率，实现规模较大自然村、“两湖”流域自然村卫生公厕全覆盖；深入推进绿美乡村建设，发动群众绿化村庄、美化庭院，实现一村一幅画、一户一处景。

统筹推进城乡融合发展，必须加快推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路，也是乡村振兴和区域协调发展的有力支撑。要抓住政策支持，加快推进“中心城区+县城+中心集镇”城镇化发展体系，大力发展县域富民产业，做优古城、做美玉龙、做活永胜、做强华坪、做特宁蒗，让小县城赢得大未来。要凸显特色和优势，统筹绿美丽江三年行动和健康县城建设，力争健康美丽文明智慧幸福县城、绿美乡镇创建有突破。要深入实施城市更新居住品质提升三年行动，启动一批城中村、老旧小区、老旧街区改造，不断提高城市品位；涵养城市文明气质，持续推进背街小巷、居住小区、农贸市场等专项提升行动，确保成功创建全国文明城市。

潮平两岸阔，风正一帆悬。只要我们按照市委五届三次全会的部署，不断推动城乡联动，协同建设城乡生产空间、生活空间与生态空间，统筹推进城乡融合发展一定可以行稳致远、取得实效。 作者：本报评论员