成都锦江：用15分钟“圈”出居民家门口的幸福画卷

本文转自：人民网-四川频道

从家出发，步行15分钟范围内，不仅可以买菜、吃饭、逛超市，还能看病、健身、办政务……居民身边的大小事，15分钟内通通都能搞定。在成都锦江，15分钟不只是“时间尺度”，更是社区生活的“幸福刻度”。

近年来，成都市锦江区坚持以人口承载和需求满足为导向，锚定“推门就是美好生活”愿景不断推进“15分钟社区幸福生活圈”建设，着力实现城市品质协调发展公共服务均衡供给，用15分钟“圈”出居民家门口的幸福画卷。

建设示范点

11个“圈”覆盖全区

什么是“15分钟社区幸福生活圈”？“15分钟社区幸福生活圈”建在哪？提供哪些服务？据区委社治委介绍，“15分钟社区幸福生活圈”是立足街道、社区尺度，在步行（城市区域）或骑行（乡村区域）15分钟的空间范围，依托功能整合、空间复合的1个社区综合服务中心和“N”个灵活散点布局的小区、楼宇、厂区等服务点，统筹配置党群服务、养老托育、家政便民、健康服务、体育运动、文化休闲、就业创业、应急安全等民生关切服务，优先和重点提供急需紧缺服务，逐步补齐其他服务，建设全龄全时融合多元功能的城乡基本生活单元。

锚定建设要求，锦江区首先摸清“15分钟社区幸福生活圈”家底。在广泛收集全区11个街道76个社区居民在托育、教育、医疗、就业创业、养老、文体、交通出行、特殊人群和便民服务等方面的需求和建议后，锦江区结合各社区实际情况，推动公共服务资源优先向人口流入区域、供给不足区域倾斜，在各街道分别规划打造“一圈一品”的15分钟社区幸福生活圈示范点位。

“结合幸福美好生活十大工程、15分钟社区幸福生活圈、公服圈建设、社区嵌入式服务等工作，按照‘一圈一主题、一圈一特色’思路，目前全区共分类推进春熙路街道‘五宜’15分钟社区幸福生活圈、书院街道近悦远来烟火书院15分钟生活圈、成龙路街道未来公园15分钟幸福生活圈、三圣街道喜树路——栀子15分钟美好生活圈、柳江街道馨生活圈、狮子山街道佳宏路片区15分钟幸福生活圈等11个示范点位。”区委社治委相关负责人介绍。

拓阵地提功能

“圈内”服务不断加码

来到三圣街道喜树路社区党群服务中心前，一张15分钟便民导视图“圈”出了周边步行5分钟、10分钟、15分钟内所有的服务内容；一个约18000平方米的“喜乐荟”社区综合体汇集了长者食堂、创业基地、政务中心等多项功能，辐射服务着周边34个小区、近10万居民。

喜树路社区作为锦江人口密度较大的社区之一，在公共卫生服务、长者食堂、社区托育等方面一直都有着迫切需求。为此，在打造“15分钟社区幸福生活圈”的过程中，锦江区依托社区综合体建设，推进引入与周边既有业态错位的社区商业和生活服务项目，为居民提供餐饮、就医、理发、缝补等8类58项优质服务，探索实施了社区综合体“公益+商业的社区公司”运营模式，实现“幼有善育、青有所为、老有颐养、弱有众扶”的全龄段、全时段服务。喜树路社区综合体也获评“全国社区综合服务中心创新示范工程”。

社区综合体是“15分钟社区幸福生活圈”的重要阵地。像喜树路社区综合体这样的服务阵地，锦江区共有35个。据了解，锦江区科学布局社区服务阵地，构建社区+小区（院落）+N类社区服务阵地体系，目前已规划建设35个社区综合体，全面完成76个社区党群服务中心亲民化改造，有序建立435个小区党群服务站，结合居民需求打造香香食堂、幸福里食堂、书食饭堂等社区食堂10余个，社区美空间、社区微更新、社区花园等N类社区服务阵地梯次呈现。

在拓展阵地的同时，锦江区也精准配置社区服务功能。据了解，日前，锦江区以全国首批完整社区试点建设和一刻钟便民生活圈打造等工作为契机，通过“线上+线下”问卷调查等形式，摸清各个社区设施配套、服务治理等短板，依托各级服务阵地，补齐养老、托育、菜市场、“小修小补”点等服务功能，植入综合性公共服务、便民服务和共享服务。

智慧赋能

线上线下都有“幸福圈”

“15分钟社区幸福生活圈”衔接了“家”和“城市”。除了打造居民身边的线下生活圈，打造更加智慧便捷、功能完善的线上便民生活圈，也是进一步提升获得感、幸福感的重要举措。

日前，锦江区已依托天府市民云深化“智慧社区综合服务平台”建设，创新开发了“锦彩生活”居民端小程序，打通了线上生活平台“锦江市民云”，通过整合各类服务资源，将服务半径在步行15分钟的线下生活圈拓展为“零距离”的线上生活圈，促进线上线下融合发展，实现一站式、全覆盖、全方位服务。

“‘锦彩生活’是锦江区居民统一参与城市治理及获取服务的智慧社区平台。它集成了各类公共服务、社区服务、政务服务，实现服务的高效配置和便捷获取。”区城运中心相关负责人介绍。值得一提的是，在“锦彩生活”小程序中，锦江区创新推出了“安全隐患随手报”专区功能，设有“安全投诉”“环保投诉”“群众诉求”等版块。居民在日常生活中遇到的安全、环保、生活等问题，都可以通过“安全隐患随手报”专区进行举报，对应的社区会根据举报的位置派出网格员进行解决。处理完成后，事件结果也会反馈给居民。居民通过“锦彩生活”深度参与社区治理，打通了政府与居民之间的双向信息通道，也让居民成为了“15分钟社区幸福生活圈”的建设者，真正实现幸福城区共建共治。

除了“锦彩生活”小程序，线上生活平台“锦江市民云”也是锦江居民们获取各类暖心服务和相关咨询的不错选择。“居民们打开天府市民云搜索进入锦江市民云平台后，可根据自身情况享受托育服务、就业超市、锦江医保、法律服务、民生服务等20项线上服务，并获取最新的锦江新闻、锦江印象等信息，实现生活中的衣、食、住、行等需求一键包揽。“区委社治委相关负责人说。

如今，连接居民、政府、商家等多方的综合性智慧社区平台，正通过提供全方位、高效、便捷的服务，助力社区的数字化、智慧化进程，持续提升居民的生活质量，推动社区的和谐、健康、可持续发展。

以步行15分钟的距离为半径，“画”一个圈，居民足不出圈，就能满足买菜、就餐、理发等生活需求，并且还能享受到医疗康养、休闲娱乐等品质服务。时下，这种近在咫尺的幸福已经在锦江多个社区上演。一个个“15分钟社区幸福生活圈”，正散发出浓浓的城市烟火气，让居民“家门口”的幸福可感可及。（朱丽、曹娅）