节水控水写好“水文章”

张丽

毕节市分属长江和珠江两大流域，境内长江流域有乌江、赤水河、横江和牛栏江四大水系，珠江流域主要河流为可渡河。毕节市内多年平均降雨量为269.34亿立方米，多年平均水资源总量为129.32亿立方米。

近年来，毕节市水务局认真贯彻落实最严格水资源管理制度，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，从严从细加强水资源管理，节水控水精心写好“水文章”，不断为毕节市经济社会高质量发展蓝图添上浓墨重彩的一笔。

严守红线 建立刚性约束指标体系

毕节市根据省级下达的水资源刚性约束指标任务，对该市9个县（自治县、市、区）的用水总量和用水强度、地下水管控指标、跨县区流域水量分配指标、非常规水利用量进行确立，并加强动态监测，确保各项任务均满足目标要求。

此外，按照河湖水资源条件、上游水利工程的分布和调节性能情况以及控制断面处的生态保护需求，对辖区范围内43条重要河流主要断面生态流量保障目标进行确定，并以在线监测预警管理和现场核实相结合的方式，不断强化生态流量监管，维护良好的水生态环境。

精打细算 促进水资源精细化管理

通过送法上门、对取水户开展培训、制定一次性告知单、开展批前指导、加强办件跟踪、落实审批制度改革等形式加强取水许可审批服务。采用全面调查和典型调查的方式，按季度和年度组织取用水户和各县区通过全国用水统计直报管理系统上报取用水量，及时掌握全市各流域、各区域和各行业用水情况。积极创新工作方法，指导规模以上取水户按照相关规程规范，以先建设后补助方式进行取水在线监测计量设施安装和接入，精准掌握取水户的取用水情况。规范计划用水管理，加强水资源节约集约利用，将纳入取水许可管理和公共供水范围内年取水量大于1万立方米以上的工业和服务业纳入计划用水全覆盖。

截至目前，该市保有有效取水许可证1109个，纳入全国用水统计直报管理系统填报范围的单位为823家，规模以上非农证照在线计量接入率达95.6%，纳入计划用水管理的单位为1538家。

合力攻坚 持续深化节水控水行动

毕节市坚持推进生活节水和水资源综合利用，发展节水产业，推广应用节水技术、工艺、设备和器具，提倡循环用水、一水多用、重复利用和污水处理回用，增加雨水收集利用工程，鼓励矿坑排水回用，把水资源利用、水环境保护和节约用水作为重要目标任务，扎实有效地推进节水型载体创建、节水型城市创建和县域节水型社会达标建设。

截至目前，毕节市已完成772个节水载体创建，其中节水型公共机构726个（2个获节水标杆称号，1个获水效领跑者称号）、节水企业46个（3个获节水型标杆）；毕节市七星关区和金沙县已完成省级节水型城市创建和节水型社会建设，黔西市和威宁自治县已完成节水型社会建设，大方县和织金县节水型社会建设已通过省级验收，待水利部2024年复核认定。

加大宣传 营造爱水护水好氛围

人人都可以做水资源保护和节约用水的示范者和宣传者，围绕这一理念，毕节市水务局在世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周等时间节点做足功夫。通过组织以节约用水为主题的绘画、征文、书法评选、演讲比赛以及“我最喜爱的护河员”评选、千城地标亮节水、水资源节约保护宣传“五进”等系列活动，以“线上+线下”相结合的方式积极宣传节水、护水新方法、新经验、新措施，在全社会营造依法爱水、护水的浓厚氛围。

仅2022年，毕节市在“节水中国 你我同行”网站信息发布量就达216条，占全省信息发布量的28%，参与部门达180家，获得5个国家级优秀活动组织单位名额提名，毕节市水务局获水利部通报表扬。

水资源管理和节约用水工作是一项系统工程，需驰而不息，久久为功。下一步，毕节市水务局将持续从严从细做好水资源的全过程管理，以水资源高效利用和节约保护新成效，不断为毕节市经济社会高质量发展贡献新力量。