一天两次7.8级强震 对土耳其内政外交影响几何？

来源：看看新闻Knews

当地时间2月6日，土耳其南部靠近叙利亚边境地区连续发生7.8级强烈地震，其后遭遇近200次余震。截至7日下午，地震导致土叙两国超过5000人死亡，两万余人受伤，超过6200座建筑倒塌。

国际社会纷纷伸出援手，联合国紧急开启灾后援助行动。其中，中国政府第一时间启动紧急人道主义援助机制，首批将向土耳其提供4000万元人民币紧急援助，同时派遣救援、医疗队伍赶赴救助。

7.8级强震对经济冲击有多大？

这是土耳其自1939年以来遭遇的最强烈地震。土耳其总统埃尔多安7日发表全国讲话称，土耳其正面对的不仅是其历史上“最大灾难之一”，也是世界上“最大灾难之一”。他还宣布，土耳其受地震影响的10个省份进入为期3个月的紧急状态。

《华尔街日报》报道，这次地震所造成初期经济损失可能达10亿美元。而美国地质调查局的一份报告指出，地震可能造成很大范围的破坏，预计经济损失将达到土耳其GDP的2%。

中东问题专家王晋指出，土耳其原本经济形势不错，在国际社会享有“新钻国家”之称。然而近些年受困于持续的贸易赤字、通胀高企、里拉贬值，使得土耳其经济十分脆弱，面临巨大压力。

此前，土耳其两位数的通胀已经持续多时，CPI连续17个月上涨。但同时，安卡拉却一直奉行低利率的非常规货币政策，导致许多国际资本的撤离。地震发生后，土耳其里拉兑美元一度跌至历史低点。

同时，地震对复苏中的土耳其旅游业造成强烈冲击。最新数据显示，2022年土耳其共接待游客超5140万人，与疫情前2019年相比已恢复约99%，为世界第三大旅游市场。今年1月底，美国等一些西方国家发布有关土耳其的安全预警，给正在推动旅游业和经济加快回暖的土耳其以“重重一拳”。

而7.8级强震对旅游业无异于雪上加霜。目前，地震已造成土耳其数千座建筑物被毁。其中，加济安泰普一座千年古堡倒塌，该古堡为联合国教科文组织指定的世界文化遗产。

在王晋看来，除了损害旅游业，地震对经济的影响还涉及灾后救援、重建，将极大地耗费国内社会资源和经济力量。加之近年来土耳其与西方国家关系趋于紧张，一直无法如愿加入欧盟，意味着不能享受区域经济一体化的红利及获得欧盟经济补贴。多重背景之下，此次地震对土耳其经济影响不容乐观。今后土耳其会采取怎样的经济措施推动灾后重建和经济复苏，仍有待观察。

鉴于土耳其在全球独特而重要的地理位置，此次地震给世界经济造成的影响也不容忽视。商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出，土耳其地处黑海和地中海之间，中部的博斯普鲁斯海峡是世界货运的重要航道。

在俄乌冲突的背景下，靠近俄乌的博斯普鲁斯海峡承担着运输粮食和向欧洲输送天然气的重要职能。白明认为，受地震影响，海峡通行面临的不确定性或将影响大宗商品的价格走势和国际产业链、供应链的稳定运转。

7.8级强震是否导致政局动荡？

今年6月，土耳其将迎来大选，“人民联盟”与“民族联盟”将展开对决。面对反对党联合施压，埃尔多安仍志在连任。有分析指出，土耳其民众本就苦于高通胀与贫困问题，强震进一步增加政治博弈的不确定性，土耳其政局可能面临一段动荡期。

土耳其位于地震多发带，1999年土耳其曾发生7.4级地震，导致上万人遇难，无家可归者达数一万之众。震灾使得宗教保守主义和民主势力斗争加剧，政党关系日益紧张。大量人口在灾后流离失所，原有社会结构也受到极大影响，这些都对土耳其政治生态产生深远影响。

复旦大学中东研究中心研究员邹志强则认为，此次重大灾害及其救援有利于土耳其国内团结，后续有助于埃尔多安政府稳定国内局势和提升支持率。

外界注意到，地震发生后，埃尔多安政府及时开启最高级别灾害应急响应，调动军队和专业力量赶赴现场进行救援，并展开灾后救助。当天，埃尔多安宣布全国哀悼7天。同时，他还向国际社会发出援助请求。

在王晋看来，埃尔多安政府救援处理及时和得当，固然是其加分项，然而随着时间的推移，执政当局将面临更多不确定性，“救援是否取得有效进展，救助机制能否达到预期，在此过程中是否会遭遇突发情况，可能都会转变为埃尔多安政府执政面对的新危机。”

值得注意的是，此次地震主要发生地位于土耳其南部临近叙利亚边境，传统上是土耳其库尔德人主要聚居区。在此次强震中，当地伤亡严重，损失极为惨重。王晋指出，如何妥善处理相关的族群和政治矛盾，也对埃尔多安政府构成不小挑战。

土与西方国家的“外交地震”还会持续震荡吗？

土耳其是地缘政治和多边关系的深度参与者，在其应对强震同时，舆论也关注土耳其和西方国家的“外交地震”是否还会持续震荡。

此前，围绕土耳其反对瑞典加入北约，西方多国发布了土耳其旅行警告，随后荷兰、英国、德国、意大利等多国暂时关闭在伊斯坦布尔的领事馆。土耳其也不甘示弱，不仅对等发布旅行安全警告，土外交部还召见美国、法国以及意大利等9国的驻土大使。

安卡拉抨击西方国家关闭领事馆是“蓄意”行为，目的是阻碍土耳其旅游业复苏。而北约不满土耳其经常超出预料的行事风格，指责其破坏团结。双方关系愈发紧绷。

分析认为，土耳其与西方的博弈逐渐进入深水区。不过，由于地震的突然发生，这些西方国家纷纷参与国际救助队伍。其中，美国总统拜登与埃尔多安通话承诺，将为“北约盟友”提供所有必要援助。

在王晋看来，目前确实出现了一个比较微妙的时机，土耳其和西方国家紧绷的关系或许将有些许缓和。然而土耳其与西方国家的矛盾“冰冻三尺非一日之寒，”包含战略、社会文化和政治博弈等多个复杂层面，“单凭帮助救援与灾后重建这样的善意互动，恐怕很难一下子完全打开所有的心结，主要矛盾恐怕还会持续。”

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先推断，该斗的还是会斗，埃尔多安不会服软，双方的外交僵局料将持续一段时间。西方指望通过安全警告、关闭领事馆压土放行芬、瑞入约，美国近期更是声称，想要F-16就先放芬兰、瑞典入北约。但是，由于土耳其处在大选前的特殊政治氛围，再加上安卡拉判定自身战略位置对于北约的重要性，埃尔多安不会轻易单方面让步。

王晋认为，埃尔多安政府当前会专注于应付地震救援及善后事务，对于外交及国际议题恐怕将会“放一放”。

（看看新闻Knews记者李瑶）