聚焦“高水平” 蓄势“高能级”——浙江加快推进“开放强省”建设观察

新华社杭州12月6日电 锚定“提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力、国际竞争力”，推进高水平对外开放；做到“服务最优、成本最低、效率最高”，切实增强“话语权、定价权、规则权”，建设高能级开放强省……12月4日，改革开放先行地浙江召开大会，以全国首个大宗商品资源配置枢纽获批为契机，加快部署谋划“开放强省”建设，努力在深化改革、扩大开放上续写新篇。

提升开放平台能级

12月4日，全国首个大宗商品资源配置枢纽在浙江揭牌成立。这是11月浙江获批全国首个大宗商品资源配置枢纽后，该省推动大宗商品领域全产业链、集成式改革的实质性一步。

新的改革使命缘何赋予浙江？浙江省发展规划研究院副院长殷志军认为，这离不开浙江自贸试验区成立7年多来，持续推进油气全产业链建设的努力，目前浙江已建成全国重要的能源保障基地。同时，浙江自贸试验区围绕大宗商品领域已形成200余项制度创新成果，形成良好的探路示范效应。

随着商务部、浙江省人民政府近日印发的《中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》发布，改革的路线图、任务书逐渐清晰。下一步，舟山将围绕能源资源、粮食等大宗商品，建设国际大宗商品储运基地、加工基地、海事服务基地和国际大宗商品贸易中心、交易中心，全面增强资源配置能力。

更大的平台承接更大的市场。在“世界超市”义乌，国际商贸城五区以东，义乌第六代市场核心标志项目——全球数贸中心建设正如火如荼。该项目涵盖市场、商务写字楼、商业街区、公寓和数字大脑五大功能板块，预计将于2025年投用。

“新市场将在义乌市场优存量、扩增量、提质量方面发挥积极作用。”浙江中国小商品城集团股份有限公司董事长王栋说，全球数贸中心聚焦新行业，主要面向全国产业基地、异地市场，预计增量市场经营主体占比80%左右。

增强枢纽辐射作用

11月18日，一趟满载110标准箱出口货物的中欧班列从义乌西站驶出，开往西班牙马德里。当天，义乌中欧班列开行满十周年，十年来，“钢铁驼队”驰而不息，累计开行逾6700列，发运超67万标准箱，为经贸往来、民心相通注入源源不断的动力。

11月22日，宁波舟山港梅山港区今年第1000万标准箱稳稳落到“达飞马可波罗”轮上，标志着该港区年集装箱吞吐量首次突破千万标准箱，宁波舟山港也由此成为拥有两座“千万箱级”单体集装箱码头的港口。

“作为年货物吞吐量全球第一、年集装箱吞吐量第三的超级大港，两座‘千万箱级’单体集装箱码头格局的形成，标志着宁波舟山港服务国家战略、区域经济、全球客户的‘硬核’能力进一步增强。”宁波舟山港相关负责人说。

码头、车站等基础设施是货物往来的关键枢纽，也是对外开放的重要支撑。浙江提出，以宁波舟山港为龙头，实施大力推进世界一流强港建设、加快打造中欧班列集结中心、扎实推进民航强省建设等举措，更好提升开放枢纽辐射全球作用。

根据规划，宁波将在年内开建大榭港区20万吨级集装箱码头，推进梅北、北仑山码头改造等项目；嘉兴新建机场已于近期全线贯通，计划明年7月完成试飞，确保12月正式开航；金华将在2027年基本建成中欧班列集结中心示范工程……一批项目稳步推进，海陆空全方位开放未来可期。

创新模式增添动能

氢动力长航时无人机、人机交互气动柔性人形机器人、结合人工智能技术的游艇……9月25日至29日，第三届全球数字贸易博览会在浙江杭州举办，超过400项“首发首秀”的新产品、新技术，展现全球贸易的空间与潜力。

近年来，浙江大力发展会展经济，借助全球数字贸易博览会、世界互联网大会乌镇峰会、良渚论坛等高规格国际性活动，以展为媒、以展兴产、以展促贸。

面对日新月异的贸易模式，浙江在推动货物贸易稳量提质的同时，进一步培育壮大服务贸易、创新突破数字贸易，以拓展新路径、新模式、新业态为抓手，为外贸增添新动能。

今年前三季度，浙江全省跨境电商出口1496.4亿元，同比增长13.6%；其中，9月单月全省跨境电商出口同比增长40.1%。

快速发展的跨境电商催生新业态蓬勃发展。“我们准备投入更多资金实现仓储智能化，并把商品展示、售后、维修、组装包装等服务嵌入海外仓。”宁波发现国际物流有限公司总裁许光辉说。

大道至简，实干为要。浙江省委主要负责同志表示，浙江将以推进高水平对外开放、建设高能级开放强省为总牵引，坚定不移拓展对外开放新空间、塑造对外开放新优势、释放开放合作新红利，扬优势、增动能，助推经济实现质的有效提升和量的合理增长。