宿豫区：“1+3”服务模式，助力企业走通上市路

本文转自：新华日报

企业有需求，政府有帮办。近年来，宿迁市宿豫区聚焦企业上市培育工作，助力区内一批“隐形冠军”、“瞪羚企业”、利润过千万元企业等走向上市之路，打响了资本市场上加速崛起的“宿豫品牌”，为地方产业转型升级、集聚壮大提供了有力支撑。

“‘1+3’服务模式，是政府围绕企业上市培育服务帮办，建立1个高质量的服务团队、优化提升3项服务机制，更多地把服务企业上市工作体系具象化，真正地把帮办服务落实、落细、落到位。”该区“上市办”负责人说。

聚焦这个“1”，真正把团队建强。在2022年宿豫区就专门成立“上市办”，定期召开联席工作会议。今年重点围绕“三项建设”打造高质量服务团队：一是抽调金融中坚力量充实“上市办”，培训、打造宿豫区首支专业上市服务团队。二是从中介机构里择优，筛选证券公司、投资机构、各类事务所等，形成企业上市服务中介库。三是选强策划团队，积极同上海证券报社等合作，定制企业培育培训、学习调研、招商推介、宣传推广等活动。

围绕“3”个项目服务，切实把工作做实。一是政策服务。出台《关于鼓励和扶持企业上市（挂牌）的实施意见》，明确在土地使用、环评、安评等相关手续上给企业提供简化办事及给予协助。举办“金融助力企业上市 资本助跑‘宿豫速度’”“宿迁西楚金融大讲堂”“宿迁西楚资本论坛”等，提供“一对一”帮扶和指导，今年已累计上门服务企业30余家。二是资金服务。构建“政策引领扶持—间接融资保障—直接融资支撑—服务平台对接”综合金融服务体系，优化资金扶持服务，编制《支持初创期科技型企业金融产品汇编》，聚焦高新技术、专精特新、新兴科创型等企业，提供“科技企业研发贷”等精准金融产品，先后为区内9家企业提供近6亿元的融资支持，现已有4家企业启动上市前期工作。三是问题会办化解服务。对重点上市后备企业，实行区领导和企业所在园区“双挂钩”帮办制度，今年已召开企业上市工作推进会3次，梳理9家企业11项问题，涉及环评手续、产权办理、保密资质等方面。通过定期走访企业，掌握企业生产经营和上市工作进展情况，集中会办、交办跟进，使得问题快速妥善解决。

通过完善机制，搭建政企上市工作的服务桥梁，宿豫企业上市工作实现了快发展、加速度，每年有1—2家企业实现A股上市。该区目前已实现挂牌上市企业73户，其中境内IPO企业5家、境外（香港）上市企业1家、新三板挂牌企业3家、江苏省股权交易中心挂牌企业64家，为打造长三角先进制造业基地“宿豫板块”贡献了积极力量。

陈亮法 张艳兵 韩亮 徐明国