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目前,美国的债务违约问题正在受到各方的广泛关注。按照美国国会预算办公室的说法,拜登政府在7个多月时间里积累的财政赤字,已经逼近1万亿美元的大关。不少美国高级官员警告称,如果不能及时拿出应对方案,美国可能会在6月份出现历史上第一次债务违约。然而即便到了这种地步,美国国会迄今为止也拒绝为拜登政府接盘。在这种背景下,白宫和美国财长不约而同地把目光投向了中国。
白宫认为美国的违约将让中国受益
据俄罗斯媒体报道,美国总统拜登和美国众议院议长麦卡锡近日在白宫举行了会议,讨论了美国国债的相关问题。然而在这场会议上,拜登和麦卡锡依旧是各执一词,谁也不想作出让步。拜登要求美国国会无条件通过法案,提高美国国债上限。而麦卡锡则表示,提高美国国债上限可以,但是联邦政府必须削减政府开支,而这个削减的数字可能要达到4.5万亿美元。
在这场由美国政坛第一和第三号人物参与的会议结束后,相关情况被迅速披露。麦卡锡在刚刚结束会议的时候就接受了公开采访,表示参与会议的各方都重申了自己的立场,但并没有出现任何进展。拜登认为还要接着举行类似的会议,但是麦卡锡向拜登指出,他们最多只剩下两周的时间。
很显然,这是对应了美方一些人的警告,即如果不能尽快解决这个问题,美国将在6月份出现历史上第一次债务违约。不过从当前的情况来看,无论是拜登还是麦卡锡,都不想在这件事情上让步。而对于出现债务违约的后果,不少美国高层都表达了这件事的严重性。美国财政部长耶伦表示,一旦出现债务违约,那么美国的经济将立即遭受沉重打击,经济灾难可能会随之而来。
美财长耶伦就美国债务问题发出警告
具体可能表现在美国政府缺少足够的钱去维持社会保障体系和政府支出。不仅如此,这个后果可能直接损害美国的信用评价,对美元的地位造成严重冲击。耶伦声称,美元现在是全球金融体系的“基石”以及“安全资产”。如果美元的地位遭受冲击,那么美国乃至全球的金融秩序都将受到损害。
可以说,债务问题是美国当前面临的最严重问题,甚至可以说,这件事情在拜登的案桌上,重要性比遏制中国还要高。因为这个问题直接关系到以美元和美国信用为核心的国际金融体系,如果这两个东西出了问题,美国几乎可以说会“不攻自破”。到时候别说对付中国,恐怕连欧洲和日韩都要对美国起一点异心。
既然事情如此严重,但是为什么美国各方直到现在都还在互相扯皮、不愿意达成一致呢?其中一个很现实的原因在于,美国两党直到现在都想借着这个机会打击对手。按照美国的法律,如果要走正常程序出台法案缓解美国的债务问题,那么就需要国会通过。但是美国国会现在掌握在共和党手里,明年还是新一届的美国大选,共和党当然想借此机会尽可能打击竞争对手。
拜登和麦卡锡还是没能就债务问题达成一致
因此我们可以看到,对于拜登提升债务上限的要求,麦卡锡并没有完全拒绝,反而是“开价了”。麦卡锡给出的方案是,国会可以给联邦政府提高1.5万亿美元的债务上限,但是联邦政府则要削减4.5亿美元的开支。简单来说就是,共和党可以帮忙让民主党暂时渡过难关,但是联邦政府之后还想干什么大事基本上就是举步维艰了。
对于共和党开的价码,以拜登为首的民主党当然不愿意接受。拜登始终的要求是,美国国会必须“无条件”提升债务上限,即这个忙共和党必须帮,容不得讨价还价。但是现在有一个问题,那就是民主党目前是执政党,要是真在拜登任内出现了美国历史上第一次债务违约,那这个责任可就太大了,来年的大选也必然不甚乐观。
所以目前在这件事情上,反而是共和党握有相当的主动权,毕竟现在有求于人的是拜登。因此麦卡锡直到现在也不愿意退让一步。但是对于拜登来说,如果接受了麦卡锡的方案,那么即便自己这次能渡过难关,但是之后也绝非一路坦途,因此拜登也不想让步。双方现在就这么耗着,反正时间也没剩多少,况且如果真的出了问题,那就是整个美国的事情,就看两党谁的弦率先绷不住。
麦卡锡在这件事情上反而有些主动权
当然,这也并不是说拜登完全没有办法。事实上,作为美国总统的他,还是有一些特权的。耶伦就表示,如果联邦政府和国会直到最后都没有达成一致,那么拜登就有可能使用宪法修正案来绕过国会,强行防止违约的事情发生。但是耶伦也承认这会带来另一个问题,那就是美国会出现宪法危机,因此现在对于拜登来说并没有什么好方案。
然而在美国内部无法达成一致的情况下,白宫和耶伦却都顺带把目光投向中国。在拜登和麦卡锡自说自话的会议结束后,白宫新闻秘书让-皮埃尔却出面提到了中国。她声称,如果美国出现了违约,那么这将会给中国“受益”,因为中国可以通过这件事情证明美国内部的混乱,以及“美国民主制度”的无能。很显然,白宫试图用这种转移矛盾的方式,让美国国内枪口一致对外,使得美国国会接受联邦政府的方案。
这也倒不是美方第一次用这种话术,在本月初,美国国家情报总监艾薇儿·海恩斯就在国会声称,中国会借着美国的债务危机发动“信息战”,让美国成为一个在其他国家眼里“失控和混乱”的国家。
美国国家情报总监艾薇儿·海恩斯
不过,除了这种生拉硬扯的方式以外,类似耶伦这样负责美国经济事务的官员则有别的想法。耶伦在近期针对中国的主题演讲中特别提到了两国“负责任”的经济关系,并再次呼吁想要访华。考虑到中国是世界上持有美国国债第二多的国家,美国大概率会把主意打到中国身上。耶伦急于访华很可能也是希望中国能出手帮忙,至少要保证中国不会采取相反的行动。不过一些数据显示,中国已经至少连续7个月减持美国国债。
总的来说,虽然美国现在面临严重债务问题,但是想要先渡过这个难关问题应该还是不大的。不过,即便是这样,对于美国来说也是治标不治本。美国如果没法解决自己深层次的问题,那么栽跟头的一天也不远了。
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快照生成时间:2023-05-10 13:45:07
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