汇川区中南村：以工代赈 “小项目” 撬动乡村振兴 “大文章”

多彩贵州网讯“以前农闲时只能在家待着，现在跟着村里的项目干活，每月能挣3000多块钱，还能学门手艺，日子越来越有盼头了！”近日，在汇川区松林镇中南村产业路硬化施工现场，陈立伙一边平整路面，一边向笔者分享务工增收的喜悦。

2025年以来，中南村坚持党建引领，深入实施以工代赈项目，精准对接群众需求，改善基础设施，促进群众就业，走出了一条“项目带动、就业增收、振兴乡村”的扎实发展之路。

以工代赈，核心在“赈”，关键在惠民。松林镇党委发挥核心领导作用，确立“党委把方向、支部抓落实、党员作示范、群众共参与”工作机制。中南村党总支迅速成立项目工作组，由镇相关部门指导、村“两委”牵头、党员骨干和群众代表共同负责，将“先有群众、后有项目”理念落到实处，通过深入走访、四方联动，精准掌握群众急难愁盼问题。

“我们组织党员和村民代表利用农闲、晚间入户走访，把大家的诉求一条条记下来。”中南村党总支书记孙明琴说，村民反映最强烈的就是高粱主产区产业路泥泞难行、灌溉水渠年久失修问题。村委会汇总诉求后，迅速对接经济发展、农业农村等部门，邀请专业力量实地调研，最终将产业路硬化、灌溉排洪渠修复等项目纳入实施清单。

项目方案确定后，中南村通过村务公开栏、党员大会、村民代表大会等多种渠道全程公示，详细说明建设内容、资金来源、用工计划、报酬标准等关键信息，广泛吸纳群众意见。

“一开始方案里施工时间刚好赶上农忙，我们提了错峰施工的建议，没想到很快就被采纳了。”村民代表陈立伙说。从项目谋划到方案优化，村民全程参与，真正从“旁观者”转变为“建设者”。

为最大化释放政策红利，村党总支精准摸排动员，组建劳务队伍，优先吸纳脱贫户、监测对象、返乡农民工等重点群体，并推行“岗前培训+以工代训”模式，邀请技术人员现场教学，帮助村民提升实操技能，实现“授人以渔”。

针对务工村民的技能提升需求，村里还推行“岗前培训+以工代训+后续提升”全链条培育模式，开工前开展基础施工技能培训，施工中实行“老带新、熟带生”实操指导，后续还计划建立培训档案、鼓励考取职业资格证书，推动村民从“短期务工”向“长效增收”转变。

规范的劳务报酬发放，让村民吃下“定心丸”。据了解，项目严格执行劳务报酬占中央资金比例不低于40%的要求，实行“日考勤、月核算、月公示”制度，明确不同岗位日工资标准，通过银行卡直接发放，杜绝克扣拖欠。

“每月工资都会按时到账，账目在村务公开栏写得明明白白，我们干活特别踏实。”正在水渠修复现场务工的詹仁兴说。截至目前，项目已累计发放劳务报酬200余万元，村民人均月增收3000-4000元，有效破解农闲时节“就业难、增收难”困境。

项目质量有保障，群众才能真放心。中南村创新建立“村委会+股经社理事会+施工班组+群众监督”四级监管模式，由村委会副主任牵头质量监督，股经社负责人定期抽检，聘请本地口碑好、懂技术的总施工员及6个施工班组全程带头施工，并通过党务村务公开接受群众监督，发现问题立即整改，确保每项工程都经得起检验。

在资金管理上，村里严格执行专项资金管理规定，详细记录资金拨付、材料采购、报酬发放等情况，做到“账目清晰、凭证齐全、全程可溯”，定期公示资金使用情况，主动接受群众与上级部门监督，确保每分钱都用在刀刃上。

如今，在中南村，宽阔的产业路直通田间地头，修缮一新的灌溉水渠清水流淌。以工代赈项目带来的不仅是基础设施的改善，更显著的变化在于村民思想的转变和乡村发展活力的激发。“以前总想着等政策帮扶，现在知道靠双手才能致富。”詹仁兴说。

更深远的意义在于，项目正推动乡村发展实现“短期受益”向“长期发展”转变。村里按照“谁受益、谁管护”原则，将建成道路、水渠纳入村级公益性管护范围，定期组织村民参与维护，培育“共建共管”的主人翁意识。同时，以项目建设完善产业配套，产业路硬化解决了农产品运输损耗问题，带动特色种植规模扩大，水利设施修复则保障了粮食生产稳定。该村还依托良好环境培育乡村旅游、农产品初加工等新业态，实现就业增收与产业发展深度融合。

“下一步，村党总支将健全项目后续管护机制，积极动员党员群众参与设施维护，持续巩固共建共管共享成果，让以工代赈的惠民成效长久赋能乡村振兴，绘就更加和美的乡村新图景。”孙明琴表示。(邓杰)

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