湖南城市学院对口帮扶的尤溪村“青云洞”项目落地

人的清单、物的清单、问题清单、项目清单，合称“四个清单”（以下简称“清单”）。

近日，红网时刻新闻记者在益阳市安化县对乡村振兴等内容进行采访时，听到大家谈论最多词就是“清单”。

2021年中央一号文件明确，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。然而，与脱贫攻坚相比，全面推进乡村振兴战略时间更长、范围更广、难度更大。

脱贫攻坚是针对贫困人口的特惠下精准帮扶，主要体现在稳定收入上，而乡村振兴是针对全村的普惠性整体提升，没有明确统一的“振兴标准”。千村千样，每个村的人口规模、机构，资源禀赋，乡俗民风均有不同，一直以来乡村振兴工作很难找到一套通用、好用、实用的“方法论”。

沙田溪村的“四个清单”。

风起驻村工作队

2021年5月，在取得脱贫攻坚全面胜利后，湖南继续选派24021名机关企事业干部组成10253支工作队开展驻村帮扶工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴。

其中安化县共进驻了7支工作队，分别来自省委宣传部、省文化和旅游厅、湖南日报社、湖南广播影视集团有限公司、湖南出版投资控股集团有限公司、湖南城市学院、湖南工艺美术职业学院。

走访中，以7支工作队所在村为代表的各村都在梳理、完善各自的“清单”。而每个村的“清单”也各不相同，薄厚不一，主次各异，有的侧重人的信息，有的侧重资源禀赋，有的侧重问题整改，有的侧重项目发展。

现实中，或许很多数村子也都会有类似的“人的清单”，但往往主要聚焦于村里的贤者能人，更多希望靠着乡土情怀“迎老乡回家乡建故乡”。

而在省委宣传部驻村帮扶的沙田溪村，则是将村里每户的情况都进行了详细的造册登记，相当于为全村人都进行了“建档立卡”。哪户家里有人是大货车司机、哪户家里有人是泥瓦匠、哪户家里有人擅长酿酒、哪户家里有人是木匠或油漆匠，一目了然。

如此，在乡村建设或者产业发展时，本村的人才资源就能得到最大化利用，同时也更有利于激发村民参与乡村振兴的内生动力。

同时，对村里的现有主导产业、最大优势、拟定项目，农户房屋、自然资源、文化资源、集体资产、组织化发展等情况都建立了详细的台账。而针对村里潜在的问题，也分类为村本级可以解决的和需要上级支持解决的。

正在抢抓工期的马路溪村“青云洞”项目。

找准发展坐标和振兴的方向

马路溪村位于安化县城以西40公里处，一条小溪穿村而过，自然风景秀丽，村里许多房子都是清末民初所建的木房，具有古朴、原始、宁静、祥和的美。

省文化和旅游厅对口帮扶工作对进驻后，便开始在村里打起了“文旅牌”。一方面，进行以楹联文化村建设为代表的文化赋能，让马路溪村更有故事；另一方面，积极对接各方资源，对村里的旅游资源进行开发，奋笔书写文旅融合的大文章。

比如，通过招商引资，对青云洞进行二次开发，依托村里屈原屯兵的传说编写剧本，打造云上九歌式国潮风景区。记者走访时，青云洞项目工程已完成大半。

在湖南广播影视集团对口帮扶的木溪口村，麻溪河穿村而过，共计约5公里，河岸两侧坡缓开阔。多番调研论证，工作队计划沿麻溪河开辟山地车基地、露营基地、野炊基地等。

湖南城市学院驻苏溪村帮扶一年多时间，修了20余公里机耕路，复垦300余亩荒田。

在湖南工艺美院对口帮扶的尤溪村，工作队投入20万元，建设了一个集电商中心、农产品展示中心、产品集散加工为一体的项目，其后盾单位还聘请专业团队规划设计“四季尤喜”品牌，完成了该村红茶、绿茶等7个系列农产品包装的设计制作。

在湖南日报社对口帮扶的大溪村，在工作队的帮助下，安化仙溪镇大溪村的直播间成功上线，开业首日就取得了近9万元的销售额。

今天的项目就是明天的发展动能，“清单”上的每一个兴村利民的项目落地，在有限的区域空间里都或将激起巨大的连锁反应，均可能成为乡村振兴“加速度”的新驱动。

茶乡花海社区的好商量联合解调中心。

“四个清单”强化了文化纽带，激活了“乡村主人”

乡村振兴，关键在人。

人才振兴是实施乡村振兴战略的重要推力，是落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求的有力保障。

在长沙发展的湖南古和茶叶董事长胡喜中，回到安化县大溪村主导“新式茶饮”开发；木溪口村人陶树林投资700万元在村里建“月下听山”民舍；投资过亿的茶乡花海项目，是由在外打拼多年的安化人黄郎云一手建立。而这些人，都在“清单”上。

能人回家乡建家乡，已成为特有的“安化现象”。近5年来，安化共引进项目156个，总投资648.97亿元，其中乡友回乡投资占比超60%。

2022年10月25日，湖南出版集团帮扶工作队从此前的小淹镇苞芷园村转战茶乡花海社区，驻村第二天开始着手“清单”梳理，走访了该村的“监测户”黄成安。

50岁的黄成安虽然已经脱贫，但由于身体原因丧失了劳动力，家中仍然相对困难，不但一直单身，还有一位体弱多病的母亲需要赡养。但黄成安善于制茶，每年都会从山上采摘野茶，制成后售卖。工作队了解到这一情况后，立即量身为期订制了帮扶计划，让“弱者”愈发自强，茶乡花海社区的乡村振兴中就会减少一分阻力，培育一分动能。

记者在采访中发现，“四个清单”产生、执行、见效的过程，形成一个逻辑严谨的良性循环，能够凝聚强大的振兴合力。

在走访的多个乡村，凡是关于乡村振兴的工作，无论是庭院卫生，甚至项目用地，村民都给予了最大支持，有的甚至主动出让个人的利益来推动乡村振兴建设。

“‘人的清单’和‘物的清单’明确了村里有什么，‘问题清单’找准了村里缺什么，而‘项目清单’则是规划村里该怎么办，更为关键的是，‘四个清单’强化了文化纽带，可以最大限度地调动更多的‘乡村主人’参与到乡村振兴中来，只有真正参与，才更能体会到振兴的不易，才更能从乡村的每一点细微变化中看到更加美好的未来。”一位资深“三农”专家说。