120余项→170多项 扩大开放综合示范区“蒸蒸日上”成效良好

本文转自：央视网

央视网消息：国务院新闻办公室昨天（11月24日）下午举行新闻发布会，商务部和北京市相关负责人介绍，自北京市获批建设国家服务业扩大开放综合示范区以来，已实施120多项试点举措，对全国服务业开放的贡献日益显现。

据介绍，这120多项试点举措聚焦科技、电信、文化等现代服务业，兼顾内外资、准入与准营、企业投资和人才智力引进，为推进更大范围、更宽领域、更深层次的开放作出了良好示范。

北京市副市长 司马红：实施了近50项全国首创性政策，落地了70多个全国标志性项目，建设了90多个功能型服务性平台，50项体制机制创新，率先探索了以服务业为主导的产业开放模式，积极服务和融入新发展格局。

2020年9月到今年9月，示范区累计吸收服务业外资457.5亿美元，占全国服务业吸引外资的11.2%；今年上半年，示范区服务业增加值占北京市地区生产总值比重达85.9%。

商务部副部长 凌激：示范区顺应服务业数智化转型趋势，聚焦金融业态创新、关键核心技术研发、民生服务等前沿热点问题，向全国复制推广，探索为相关行业发展提供了系统性解决方案，取得了良好积极成效。

2.0方案推出170多项新举措

日前，国家发布《支持北京深化建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》。该工作方案是在2020年出台的示范区1.0方案基础上的迭代升级，因此也被称为“示范区2.0方案”。

商务部相关负责人昨天介绍，示范区2.0方案提出了一系列开放创新政策措施，在海关监管、金融服务、数据跨境流动方面，将探索对接国际高标准经贸规则。为提升开放水平，示范区2.0方案推出170多项新的试点举措。

新的试点举措不仅数量比过去有较大增长，开放水平、创新力度也有较大提升。其中，涉及对接国际高标准经贸规则方面的相关举措达到70项，占整个试点任务的40%。

商务部副部长 凌激：聚焦制度型开放，发挥示范区范围大、行业全、样本多的优势，为我国积极推进加入高标准经贸协定、构建高标准服务业开放制度体系提供支撑。

在优化贸易投资制度安排方面，方案提出推动贸易单证电子化传输、便利部分再制造产品进口等举措。在优化金融服务体系方面，提出探索优化资本项目下负面清单管理模式、便利企业资金跨境流动、促进金融服务绿色低碳循环经济等措施。

商务部副部长 凌激：在建设数字经济制度体系方面，提出了建立健全数据交易、数据权属登记、数据资产评估、数据开发利用等相关制度和机制，对部分业务场景开展全链条监管。在公共管理服务方面，提出了便利引进人才签证办理、建设外籍人才办事“单一窗口”，以及加强知识产权数据共享、业务协同与国际交流等举措。