深化诉源治理 平等保护金融主体合法权益

本文转自：河北法制报

省法院发布五年金融审判白皮书

深化诉源治理 平等保护金融主体合法权益

河北法治报6月18日讯 （记者李胜男）今天，省法院发布金融审判白皮书，通报2019年至2023年全省法院金融审判工作情况。全省法院2023年相比2019年金融纠纷案件数量增幅153%，总体调撤率在43%左右，金融纠纷案件申请再审比率处于由高转低阶段，体现了金融纠纷诉源治理取得实效。

白皮书显示，2019年以来，我省法院共受理商事案件86万余件，其中金融纠纷案件近42万件，在商事案件中占比48%以上，由此可见金融纠纷案件审判质效直接关系到优化营商环境建设大局。在助力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇“大文章”的过程中，我省法院围绕公正与效率主题，持续强化大局服务意识，充分发挥诉调对接机制在金融纠纷诉源治理中的定分止争作用，注重坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实平等保护金融主体合法权益，凝心聚力促进金融市场健康稳定发展。

白皮书显示，全省法院持续加强金融纠纷源头治理工作，充分发挥石家庄、保定金融法庭示范引领作用，不折不扣贯彻落实最高人民法院“二号司法建议”。2023年，全省法院根据金融审判工作实际，向金融监管机构、金融机构发出金融类司法建议21份，提示相关主体从金融纠纷源头化解矛盾，预防和减少类案频发情形，协同提高金融主体风险防控意识，合力维护金融信用体系。

全省法院持续强化金融审判工作质效，坚持以平等保护金融主体权益为切入点，不断探索完善“诉前调解——类案速裁——依法审判”金融案件办理机制，并适时总结金融主体司法需求，有效开展金融案件多元解纷机制。同时，建立健全与金融监管部门的信息共享系统，形成数字化联防联控机制，优化金融风险防控工作，高效发挥典型金融纠纷案件的法律效果和社会效果。

白皮书显示，五年来，金融借款合同纠纷、保险纠纷、信用卡纠纷和票据纠纷的案件增长数量较多。通过调研分析金融纠纷发展趋势，全省法院金融审判呈现新类型案件多、案件风险传导性强、社会关注度高等突出特征，诉讼主体更加多元化、金融机构涉诉范围更为广泛。全省各地法院受理的金融纠纷案件数量与复杂程度呈现地区差异，反映出金融纠纷与地域内社会经济发展水平、金融机构数量、金融市场活跃程度等因素具有较大关联性。

白皮书对银行信用卡及信用类消费贷纠纷、金融借款合同纠纷、保险纠纷、票据纠纷和融资租赁合同纠纷五种主要类型金融纠纷进行深入分析，并结合金融审判司法实践现状，对金融机构、金融消费者、金融监管机构、金融审判业务条线分别提出相应工作建议。

省法院同时发布了6件我省法院金融审判典型案例，涉及信用卡纠纷中过错责任认定、诉调对接机制在涉房产金融借款合同纠纷中的适用、名为“借款协议”实为配资协议的合同效力认定、融资租赁合同纠纷中金融服务费与利息的认定、非机动车与机动车事故中保险人代位求偿权的认定、网络投保中如实告知义务的认定等。