河北黄骅2400万土壤改良肥不合格 1.2亿高标准农田亟待监管

黄骅市人民政府大门

近日，有群众反映称，黄骅市2024年高标准农田建设项目（国债）发放的土壤改良肥料因烧苗、返碱等原因被部分遗弃。走访发现，上述反映内容基本属实。5个乡镇累计约58吨、近60万元的有机肥、生物有机肥或疑似生物有机肥被弃用，多已风化进水；随机取样8款肥料，检测全不合格，有效活菌数、有机质含量均不符合国标要求，最低仅为国标要求的万分之一；其中，6款为空白包装，或虚假包装，甚至散装——疑为“三无”产品；两家中标企业注册地未见经营迹象，甚至失联；该项目逾9成、近10万亩耕地撒施后，为节省成本未翻耕，肥效或已挥发殆尽。

“返碱”“烧苗”约58吨被遗弃

在黄骅市齐家务镇、羊三木乡、滕庄子镇等5乡镇7个村庄，现场看到，河北培根生物科技有限公司（以下简称培根公司）生产的“培根”牌有机肥、生物有机肥，以及40千克空白包装，空白或虚假吨包包装，甚至来源和产品信息不明的散装，疑似生物有机肥，被长时间露天堆放，大部已风化进水。路边，地头，林间，随处丢弃，散发着异味。据不完全统计，累计约58吨，价值近60万元。

被丢弃风化的生物有机肥（部分）

具体如下：齐家务镇寨里村村南池塘南侧路边、村委会北侧和西侧等8处，共有29个敞口空白吨包疑似生物有机肥，“培根”牌生物有机肥（50kg/袋，下同）约200袋；羊三木乡三虎庄村西北废弃砖厂空地敞口吨包疑似生物有机肥16个，外包装标注为氧化铝、砂状氧化铝；滕庄子镇张赵庄村南空地、泰安街与康安路交叉口北侧等8处，共有“培根”牌生物有机肥、无标识空白包装（40kg/袋，下同）疑似生物有机肥约1300袋；黄骅镇大仁村村委会南200米空地、村西废品站等11处，共有“培根”牌生物有机肥约650袋；齐家务镇三科牛村村东北、村北201线杆等5处，共有“培根”牌生物有机肥约350袋；滕庄子镇张金庄村西清真寺门口、村西南55号涵洞西侧等4处，共有“培根”牌生物有机肥、无标识空白包装疑似生物有机肥约150袋；黄骅镇后店子村村南变压器东，有“培根”牌有机肥约60袋。

三虎庄村民刘景华介绍，去年7、8月份，疑似生物肥料的吨包便小山似的堆放在废弃砖厂空地。直到头过年，才撒到已出苗的麦地里。剩余十几个吨包，日晒雨淋半年多。

就遗弃原因，受访群众无不痛心：

不能用——“返碱”。大仁村一位不愿透露姓名的中年女性村民直言：“贵贱不能用，光碱地。”张金庄张玉曾夫妇介绍，施用后都返碱了，麦田一块一块死苗，预估亩产最多500斤。没施用的，则长势正常，亩产能到700斤。

不敢用——“烧苗”。寨里村一位张姓农业合作社负责人称，去年秋后，他申领了50个空白吨包疑似生物有机肥，1000袋“培根”牌生物有机肥。“啥字都没有，担心施用后‘烧苗’，就都送人育果树了。”

“往年种小葱都长得好好的，今年施用肥料后不但不好好长，葱子出苗后又抽回去了”。张赵庄赵大爷说，国家这么多钱，就这样给白白糟蹋了——简直就是作孽，在犯罪！

张赵庄、殷庄村被生物有机肥烧坏的麦苗和小葱

8款肥料检验不合格6款或三无产品

先后在张赵庄、张金庄、大仁村、寺东村、刘皮庄、寨里村、仙庄村和三虎庄，选取保存完好的1袋有机肥样本，1袋生物有机肥，以及保存较完好的6款疑似生物有机肥。经河北省某权威检测机构取样检验，结果显示，8袋均不符合NY884-2012和NY525-2021标准要求及标明值要求，为不合格产品。

8款产品检验检测报告

具体为：202505014号检验报告显示，“培根”牌有机肥的有机质含量为33.4%，低于标明值要求（≥40%，下同）；202505015号检验报告显示，“培根”牌有机肥的有效活菌（枯草芽孢杆菌，下同）为0.02亿/克，低于标准要求（0.2亿/克，下同）和标明值要求（0.2亿/克）；202505016号检验报告显示，空白袋包装（40kg/袋）疑似生物有机肥的有效活菌为0.0001亿/克，低于标准要求，氯离子为5.51%；202505017号检验报告显示，散装疑似生物有机肥的有效活菌为0.002亿/克，低于标准要求；202505018号检验报告显示，散装疑似生物有机肥的有效活菌为0.0001亿/克，低于标准要求，有机质含量为17.7%，低于标明值要求；202505019号检验报告显示，空白吨包疑似生物有机肥的有效活菌为0.01亿/克，低于标准要求；202505032号检验报告显示，散装疑似生物有机肥的有效活菌为0.001亿/克，低于标准要求；202505033号检验报告显示，不实标识吨包疑似生物有机肥的有效活菌数为0.001亿/克，低于标准要求，有机质含量为19.9%，低于标明值要求。

除“培根”牌有机肥和生物有机肥较规范外——未标注生产厂家及地址，其他产品竟为或无任何字样和图标的空白包装，或包装标注为氧化铝、砂状氧化铝、工业碳酸钠等，明显与实际不符，甚至散装，且未发现合格证明。

另，基层干部不但未就产品来源和相关信息向群众做必要解释，甚至对个别群众的主动问询不予理睬。以致多数群众至今对肥料的基本信息仍存疑惑，甚至担心粮食减产。

《产品质量法》第54条规定，产品标识不符合本法第27条规定的，责令改正；有包装的产品标识不符合本法第27条第(四)项、第(五)项规定，情节严重的，责令停止生产、销售，并处违法生产、销售产品货值金额30%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。

一中标企业或已失联10万亩未规范基施

全国公共资源交易平台公示信息显示，2024年黄骅市高标准农田建设项目（国债）项目业主单位为黄骅市农业农村发展局，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，总金额为121368533.4元。其中，土壤改良工程增施生物有机肥11.5787万亩，包括十二、十三、十四标段。十二标段由培根公司以7758789.12元中标，十三标段由河北祥术有机肥有限公司（以下简称祥术公司）以8743840元中标，十四标段由黄骅市晖翔农业发展有限公司（以下简称晖翔公司）以7500211.2元中标，合计中标金额：24002840.32元，均为2024年12月底前完工。

5月21日，在培根公司注册地址——石家庄市高新区槐安东路365号方亿科技园A区6-602门口，未见该公司任何标识，却悬挂河北方舟农业科技股份有限公司（以下简称方舟公司）、石家庄水溶性肥料工程技术研究中心、石家庄钱乙医疗科技有限公司、石家庄博硕电器有限公司、石家庄君吒电子科技有限公司等多块标识。

多次拨打培根公司在天眼查留存的手机号，均无人接通。

匪夷所思的是，方舟公司曾因代理销售权消失无法履约而丧失12标段中标权利。重新招标后，由培根公司中标。天眼查发现，上述两公司虽无股权关联，但培根商标申请人却为方舟公司。方舟公司公开资料也证实，培根品牌系该公司旗下诸多品牌之一。

方亿科技园物业工作人员确认，方舟公司和培根公司实际上是一家，是为“方便经营”。

5月22日，在晖翔公司注册地：黄骅市海丰南大街79号，看到的却是一间门窗配件门市，且已经营14年之久。工作人员和负责人确认，该门市与晖翔公司无任何关联。拨打该公司在天眼查留存的手机号，显示无法接通。

“培根”牌有机肥和生物有机肥施用方法为：沟施、穴施、撒施，注意事项1进一步明确：施肥后及时覆土，避免在阳光下暴晒。

培根公司负责人李长明称，目前，所有高标准农田建设项目的土壤改良工程都要求基施生物有机肥。

资料显示，基施，是在播种或移栽前施入土壤的基础肥料，旨在改善土壤肥力并为作物全生育期提供养分。

河北祥术销售经理张进千也称，生物有机肥就得基施，必须将肥料翻耕施入土壤里才能发挥肥效。否则，不仅造成肥料挥发浪费，基本起不到任何作用。而且，撒落在庄稼根部和叶片，还容易导致枯黄。

然而，除旧城镇仙庄片区和寺东片区规范基施外，其余8乡镇9个片区22个村、近10万亩耕地施撒地表后，为节省成本，并未采取任何土壤管理措施——当地翻耕作业每亩约50元。经过数月暴晒，地表虽仍有肥料残留，但肥效或已挥发殆尽。