东莞滨海湾新区亮相进博会，“湾区之滨”如何联通世界？

“滨海湾新区是东莞对外开放的新高地，通过进博会，我们希望让更多中外朋友了解这一窗口。”东莞滨海湾新区党工委委员、管委会副主任叶庆祥在进博会东莞厅这样对澎湃新闻记者说道。

“世界工厂”东莞正在谋求转型，将劳动密集型产业转变为创新型产业，而滨海湾新区在其中承当了重要角色。作为粤港澳大湾区天然核心，滨海湾新区正联动深圳前海、广州南沙等周边城市群，打造国际性创新区域。

领导和嘉宾参观考察进博会东莞滨海湾展区

今年是滨海湾新区成立的第六年。滨海湾新区在粤港澳大湾区国家战略机遇中应运而生，2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》中提到，赋予滨海湾新区粤港澳大湾区特色合作平台的定位，支持东莞与香港合作开发建设东莞滨海湾地区。目前，滨海湾新区已汇聚了OPPO、vivo、小天才、欧菲光等一批龙头企业项目，着力建设新兴产业策源地和大湾区科技成果转化中心。

“我们希望滨海湾新区能成为东莞未来30年发展的新引擎，作为东莞深度参与大湾区建设的重大平台。”叶庆祥说道。

打造湾区协同发展的创新之地

东莞滨海湾新区区位禀赋优越，规划总面积84.1平方公里，地处粤港澳大湾区几何中心，毗邻港澳。规划中，滨海湾站TOD将实现高铁、城际、地铁“三铁合一”，乘坐轨道交通6分钟可到达深圳、35分钟可到达广州，40分钟可到达香港。

滨海湾新区区位图

滨海湾新区由交椅湾、沙角半岛和威远岛三大板块组成，《粤港澳大湾区发展规划纲要》透露，滨海湾新区将集聚高端制造业总部、发展现代服务业，建设战略性新兴产业研发基地。

滨海湾片区孕育出了OPPO、vivo两大国产智能手机品牌。“在电子信息和新一代信息技术方面的产业积累和底蕴，是我们发展数字经济的最大优势。”东莞滨海湾新区经济发展促进中心项目促进科科长陈雯表示，滨海湾新区希望打通OPPO、vivo的上下游产业链，吸引产业链关联度高的企业投资。同时，科兴科学园坐落滨海湾，使得滨海湾拥有了生命健康方向的产业技术、产业配套链优势。

具体来看，滨海湾新区不同区域功能各有不同。

依托先进制造业集聚优势，交椅湾板块将重点发展智能手机与新型智能终端、半导体及集成电路、人工智能、软件和信息技术服务业等新兴产业，建设高端制造业总部，打造数字经济。

滨海湾新区进博会展览现场

沙角半岛担任了城市客厅的角色，将打造“国际商务港”，规划建设滨海湾站TOD、港澳新城、滨海湾青创城等项目，重点发展数字能源、双碳经济和现代服务业。

威远岛板块则拥有生态环境和历史文化资源，规划建设湾区高水平大学、大学科技园、开展国际开放交流活动，建设粤港澳大湾区国际合作交流中心，打造未来科技岛。陈雯介绍，大湾区大学预计2026年完工，计划开设物质科学学院、理学院和信息科学技术学院等现代科学方向学院。

“威远岛板块与交椅湾板块呈互补、递进关系，企业项目在威远岛科研孵化，在交椅湾落地转化，同时，可以通过沙角半岛链接港澳、走向世界。” 陈雯在介绍三大板块协同时说道。

超10亿元扶持资金精准支持企业和人才

区域发展离不开政策支持，滨海湾新区政策干货满满。

“滨海湾新区推出了‘N个10条’政策”，东莞正中科技发展有限公司副总经理徐泽昆介绍，据企业了解，未来5年，滨海湾新区为相关产业安排了不少于10亿元的专项扶持资金，精准惠及企业和人才进驻。

具体而言，滨海湾新区将从资本招商、鼓励利用资本市场、新一代信息技术、生物医药、生产性服务业、新基建、专精特新、高质量发展、科技创新和港澳人才10个方面对入驻企业和人才提供支持。

徐泽昆以孵化企业为例，讲述滨海湾新区对入驻企业的支持，“优质的企业项目可以减免租金，直接拎包入驻。”相关政策显示，对于新一代信息技术企业、生物医药企业的重点项目，新区将优先支持用地。

在资金支持方面，滨海湾新区经济科技金融局相关负责人介绍，区域内重大基建项目最多可获得3000万元扶持资金，信息技术与生物医药方向的重点项目固投累计最高可奖励1500万元，企业成功上市最高将被奖励1000万元。

滨海湾国际开放创新创业社区

今年5月，滨海湾新区颁布了《东莞滨海湾新区促进市场化招商工作实施办法（2023年修订）》政策解读，其中提到，项目引进奖励总额为项目固定资产投资额的0.1%，在项目签约、供地、动工、投产4个阶段均分别给予0.025%的奖励。

滨海湾新区将推出不低于周边优质平台的人才政策。上述经济科技金融局相关负责人举例，针对港澳人才，单个港澳人才可最高获得奖励31万元，并享受15%的个税优惠，单个港澳人才创业企业可获得最高约2800万元扶持资金，单个港澳人才创新创业载体3年内最高可获得930万元政策补贴。

生活设施也在逐步完善。陈雯介绍，OPPO计划在滨海湾新区打造“工程师之家”，包括生活、教育等配套措施，“研发、生产、生活都在这个区域。”同时，滨海湾新区内其他的配套人才房也已经开始动工，预计2年左右完工。

联动大湾区的国际交流窗口

“我们希望与粤港澳大湾区产生联动效果，成为国际性、创新性地区。”展望滨海湾新区的未来，叶庆祥如是说。

叶庆祥介绍，目前，东莞的制造业正在谋求转型，将劳动密集型产业转变为创新型产业，由“世界工厂”转型为集研发-制造-贸易交流于一体的功能城市。作为对外开放的窗口，滨海湾新区希望将这样的信息传递出去。

滨海湾新区正在为这样的目标而努力。进博会期间，一位巴西客人在看完新区宣传片后感慨，“这片区域可能会成为下一个新加坡。”

滨海湾青创城

同时，滨海湾新区也正谋划打造区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）经贸合作区。

据了解，滨海湾新区正探索建设面向RCEP区域的莞货展销中心、双向投资集聚区和跨境电商企业集聚区、RCEP企业综合服务中心等产业载体和产业平台，助推东莞对外经贸实现质量升级，以海洋经济重塑经济格局。

“滨海湾新区将成为对外展示、交流的窗口。”叶庆祥说，滨海湾新区坐落在东莞的最靠海处，“希望这块区域能‘走出去’”。