温州升级服务支持个体户做大做强 “个转企” 有底气

“招人容易，贷款也方便了。”位于文成县百丈漈风景区的温心超市，近日忙着装修店面、扩大营业规模。转为企业经营后，个体户赵静从店铺老板变成企业老总，身份一转，服务升级，“税费、行政费用减免，每年还有人帮忙记账。”她觉得发展底气更足。

赵静口中的“服务升级”，是温州优化营商环境支持“个转企”高质量发展的新举措。温州目前在册市场经营主体141万户，其中个体户98万户，撬动就业人口200万。个体户象征着温州经济发展的活力、潜力和韧劲。2023年，温州推动“个转企”5249户，数量居浙江第一。今年温州从市场经营主体规模结构和成长质量入手，优化培育机制，支持个体工商户转型企业经营、做大做强，3月初还新制定24条市场经营主体高质量发展扶持政策。

“致力于解决个体户转型企业面临的琐事、要事、烦心事，我们在全面市场调研的基础上，对症解决温州个体户实际发展问题。”温州市市场监管局相关负责人说，“24条”中的免费记账服务为全国首创。了解到八成以上被调研的个体户反映转型企业后记账繁琐问题，该局联合税务、财政部门将“个转企”纳入享受初创企业奖补政策，与20多家免费代理机构合作，为成立一年以上的“个转企”企业提供三年免费基础代理记账服务，包括税务报到、审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、企业年报等。该项服务被列为今年温州民生实事之一，去年试行已为1000多家企业减负超过200万元。

温州建立“个转企”培育库，按照注册资本、营业额划分，将经营三年以上且有转型意愿的个体户列为重点支持对象，动态管理引导转型。在“身份”转变过程中，优化审批服务，允许“个转企”变更登记信息，延续原有档案及知识产权、专利证明，压缩转企后的电力接入工程审批时限，并且单列专项贷款额度，优化贷款审批程序，提供金融定向支持等，让个体户同步享受转型升级企业后的升级服务。

在瑞安塘下镇，正恩汽摩配商铺已经经营了5年，去年营业额超过100万元。今年1月，瑞安市场监管局工作人员排摸发现，该个体户符合培育入库潜力，主动上门服务。“以为转为企业后缴税会增加，他们打消了我的顾虑。”该店负责人陈恩德说，今年他将店铺变更为“瑞安市正恩汽摩配有限公司”，不需要重新登记，保留了店铺原字号名称及统一社会信用代码。“还是这块牌子，但转为公司后更受信赖了，马上接到了一笔大订单。贷款也无需抵押了。”他坦言，开始考虑扩大规模经营。

个体户身份转变后，也需要持续性扶持助力提质升级。温州开展“转企第一课”增值服务，设置专人专线专窗，为个体户提供转企答疑、合规经营指导，帮助解决劳动用工、社保参保、公积金建缴、职业技能培训等方面问题，并针对“个转企”成立小微主体金融服务站，定期向银行推送培育清单，以便提供经营性贷款支持。

据了解，今年温州目标新增“个转企”5000家，同步跟踪监测转型升级后企业的存续状态、经营规模、信用状况等，加强“个转企”可持续发展，进一步提高全市企业占经营主体总量的比例，增强城市综合实力和竞争力。