烟台福山拘留所：“三化”模式推动矛盾纠纷化解

本文转自：人民公安报

□李德峰 于传宝

今年以来，烟台市福山区拘留所按照“主动排查、因人施策、积极化解”原则，坚持全员参与、多向发力、立制定规，大力开展社会矛盾化解工作，共排查各类矛盾纠纷252起，成功化解矛盾纠纷227起，收到良好的法律效果和社会效果。

“最大化”知情

工作中，在收拘入所人员时，收拘民警向送拘民警详细了解被拘留人员涉案的来龙去脉，并详细记录。在入所后第一次谈话教育的过程中，仔细观察其情绪表现，为下一步开展工作做准备。

今年3月，辖区的于某因扬言对他人实施报复被处以行政拘留。入所后，管教民警在对其进行谈话教育时发现于某和他的弟弟积怨颇深，被拘后更是耿耿于怀。福山区拘留所立即请分局法制科民警介入，引导他正确看待家庭成员间的关系，并通过组织收看《今日说法》等法治节目，使其通过具体案例认识到，这不仅会给家庭和他人带来悲剧，更会受到法律严惩。在民警的帮助下，于某逐渐打消了报复念头，表示悔过自新。

为增强化解工作的针对性，福山拘留所从区法院、区妇联、司法局、分局法制科等部门和单位聘请从事法律工作的专业人士组成专业的矫治队伍，把以案说法、道德教育、人生观及心理辅导作为主要内容进行教育辅导，针对被拘留人员提出的有关问题予以现场解答，做到道理讲清、是非分清，促进矛盾更好化解。

“最优化”推进

工作中，管教民警在准确掌握案情和问题症结的基础上，用真诚融化对抗、用耐心化解矛盾，最大限度缓解其思想情绪。同时将重点人员列为走访对象，在其出所后进行矛盾化解跟踪。

今年5月，福山区的钱某因寻衅滋事被依法行政拘留。拘留期间，值班民警通过谈话教育得知钱某酒后经常打骂妻子和女儿，家人现在已经和他分居多年。民警对其教育感化的同时，对钱某妻子做了大量工作，并主动邀请钱某的妻子来所会见，钱某颇受感动。在会见室，夫妻二人泪流满面，多年妻离子散的家庭破镜重圆。

福山区拘留所还利用每周所情分析会，摸排在拘人员思想动态，梳理出矛盾化解对象，确保底数清、情况明，同时注重因人而异，激发被拘人员的正能量，引导知错改错，树立其生活的勇气和信心。

“常态化”管控

为确保社会矛盾化解工作落到实处，福山区拘留所由所长任社会矛盾化解小组组长，教导员任副组长，管教民警具体负责，明确责任，落实措施。化解小组定期召开会议，分析安全形势，及时发现不稳定因素，针对性开展化解工作。拘留所内还专门设立了社会矛盾化解室，制定矛盾调解化解的制度和流程，使工作更加制度化、规范化。

工作中，福山区拘留所全面推行“三情”工作法，“找病根，热情服务解心结；开良方，温情关怀添和谐；下猛药，真情感化换新生”，逐步建立起对当事人进行法理、人性、社会等多角度、全方位管理教育模式，确保了社会矛盾化解工作事半功倍。