营商在冀巡访①｜秦皇岛市“六即”改革驱动项目建设全链提速

编者按：好的营商环境就是生产力、竞争力。为充分发挥优秀案例示范引领作用，进一步浓厚全省优化营商环境氛围，河北省发展改革委（河北省优化营商环境领导小组办公室）联合河北日报纵览新闻共同策划开展专题巡访宣传活动。本次活动从开办企业、办理建筑许可、政务服务、获得信贷、市场监管、信用建设等营商环境改革关键领域入手，实地调研全省各有关单位和市县区，形成营商在冀巡访系列报道。期望有利于各级各部门互学互鉴、共同提高，持续优化全省营商环境，为加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章助力。

河北新闻网讯（记者李博）“谋划即招商、洽谈即入库、签约即帮办、立项即供地、拿地即开工、竣工即交证”，这是秦皇岛市为助力企业发展，从全链条、全过程角度对园区内产业项目进行的提质提速改革，也被称为“六即”改革。

秦皇岛晟成自动化设备有限公司是一家通过招商落地秦皇岛经济技术开发区的高新技术企业，生产太阳能光伏组件封装设备。该公司副总经理刘满意说：“公司建设工程一期项目实现了当年建设当年投产，这为我们的快速发展起到了关键作用，不仅实现了产品市场占有率强势地位，还带动了秦皇岛市百余家配套企业的发展”。

因为发展迅速，一期场地逐渐不能满足大规模订单的产量需求，在“六即”改革的推动下，该公司申请了二期建设用地96亩。二期项目于2024年4月底正式开工建设，预计2025年8月竣工。

按照以往程序，企业在拿到土地不动产权证后，需要等用地规划许可证、工程规划许可证和施工许可证3个证件陆续发放后方可施工。在秦皇岛经济技术开发区，这些业务分属开发区行政审批局和城乡建设管理委员会等多个部门。为助力企业发展，加速项目建设，当地通过“拿地即开工”审批模式，让企业一次拿到4个证件，马上就能开工，为项目建设争取了时间。

刘满意介绍，公司建设二期项目投资更大，对企业长远发展来说意义重大。他表示，公司两期项目都实实在在享受到了政策红利。“六即”改革政策为建设项目快速落地提供了保障，坚定了企业再投资的信心。

“‘六即’改革为我们服务保障项目落地提供了有效工作抓手”，秦皇岛经开区行政审批局局长田小军对此体会深刻：“我们对项目实行包联机制，针对企业需求量身定制‘拿地即开工’审批服务指南，并配备了‘项目秘书’，这些措施有力推动了项目高效落地，助力企业快速发展”。

据介绍，实施“六即”改革后，总投资60亿元的京能热电联产二期项目取得国家、省煤电机组容量指标仅用5天，也开创了取得自然资源部出具项目用地预审批复跑办新速度，刷新项目建设的“秦皇岛速度”，让发展中的企业感受到了实实在在的好环境。

近年来，秦皇岛市紧密围绕企业项目需求，深入实施暖企助企“三大工程、六大行动”，先后推出了全域市场主体准入标准化改革，产业园区项目“六即”改革、招投标“双盲”评审、政务服务一端通办、信用惠企融资修复、政府服务代表、服务民营企业直通车等举措，主动解决企业的实际问题。

秦皇岛市数据和政务服务局副局长于锦强表示，现在工作人员都在争做服务企业的“秦务员”，常态化高效办成一件事，上上下下营造了秦皇岛市“尊商亲商安商”的浓厚氛围。

据悉，在2023年度全国工商联组织的万家民营企业评营商环境调查中，秦皇岛市政务环境在全国地级市中排名第5位。