吉安让新就业群体变成治理新力量

送完午间高峰期的最后一单，外卖小哥冒着寒风踏入了街角的红色驿站，值班网格员立刻为他端上了一杯热姜茶，空调徐徐送着暖风，驱散了外卖小哥满身的疲惫。这样的红色驿站，吉安市已累计建成257家，它不仅是为新就业群体提供饮水、休息等暖心服务的“港湾”，也是新就业群体党员“报到”、参与基层治理的“哨站”。

2023年来，吉安市大力推进暖“新”友好街区建设，不断探索关心关爱新就业群体有效途径。2024年11月，吉安市立足已有基础，启动暖“新”城市创建工作，通过打造暖“新”场景，制定暖“新”清单，引导新就业群体担任兼职网格员，凝聚转化更多城市治理“新”力量。

为新就业群体组织开展法律知识讲座

暖“新”商家为外卖骑手提供暖心服务

红色驿站

快递员杨振源到红色驿站“报到”

以治理融“新”：新就业群体成兼职网格员

“吉安西站附近的河边有人违规垂钓，请尽快去制止！”顺丰速运庐陵分部的快递员杨振源来到红色驿站，快速向值班网格员讲述了目击地址和现场情况。随后值班网格员将情况上报，相关执法部门立即对违法行为开展查处。

作为辖区的兼职网格员，杨振源本月已是第四次来红色驿站“报到”，每次“报到”，他都会带来发现的城市管理新问题。

据吉安市委社会工作部副部长赖厚春介绍，吉安市不断探索党建引领推动新就业群体参与基层治理，实现新就业群体从“治理对象”到“治理力量”的转变。通过“码”上办小程序，新就业群体随手拍摄日常遇到的违法行为和城市管理问题，经后台一键转办，问题迅速被移交至相关部门处理。

“新就业群体信息渠道通畅，走街串巷能力强，有效弥补了网格员在日常巡查方面的局限性。”赖厚春表示，当前，吉安市已组建街区新就业群体“吉先锋”党员突击队，聘任新就业群体兼职网格员504名，引导“小哥”积极参与公益服务、文明创建、平安建设，向社区上报道路破损、楼道堆物、安全隐患等问题600余条，有效发挥新就业群体参与基层治理“流动哨兵”“移动探头”的作用。

后续，吉安市还将建立志愿服务积分兑换制度，充分调动新就业群体参与基层治理的积极性、主动性。

以服务暖“新”：红色驿站守护“不打烊”人群

扫码开门、接水、热饭，一气呵成。走进红色驿站，饮水机、微波炉、冰箱、充电宝、雨具等设施物品一应俱全，墙上还张贴了红色驿站分布图，以及附近暖“新”商家列表。“以前中午我只能在站点休息，距离远不方便。现在城市各处都建起了驿站，我们随时都有歇脚的地方。”外卖骑手朱远国表示。

据介绍，吉安市精准规划暖“新”友好街区功能定位，构建起“1+1+N”服务矩阵，即：每个县(市、区)至少在商圈、市场建成1个暖“新”友好街区、1个新就业群体党群服务中心和N个暖“新”红色驿站。目前，吉安市已打造了13个暖“新”友好街区，为新就业群体提供暖心服务。

此外，每个暖“新”友好街区都有一批暖“新”商家加盟，为新就业群体提供饮水、休息服务。截至目前，加盟全市各暖“新”友好街区的暖“新”商家均在35家以上。“我家主要卖豆浆油条，每天很早就有外卖小哥来店里取餐，我会顺嘴问一句，如果有人没来得及吃早餐，就会免费提供给他们。”挂牌暖“新”商家的经营户熊好英表示，外卖骑手是城市不可或缺的一部分，给他们提供一些力所能及的帮助，也是为了将这份温暖继续传递下去。

夜深人静，城市的喧嚣逐渐褪去，朱远国的工作还没结束，在送下一单外卖前，他扫码进入了24小时红色驿站。明亮的驿站仿佛黑夜中的灯塔，守望着一群和他一样“不打烊”的“都市骑士”，凝聚着这座城市的善意和温暖。

以行动护“新”：“八送”服务解决急难愁盼问题

除了打造新就业群体友好场景外，如何保障新就业群体合法权益、解决他们的实际困难，也是吉安市探索构建暖“新”城市的重要方面。

“今年11月，我们走访网约车公司时，其负责人提出，网约车司机在遇到交通事故后，常常不清楚如何维护自身权益。”吉安市吉州区委社会工作部副部长唐慧说。对此，吉州区委社会工作部邀请律师进企业，专门针对网约车司机碰见的常见法律问题进行答疑解惑，同步开启线上法律知识讲座，观看人数2000余人。

据介绍，吉安市推出暖“新”“八送”服务清单，组织开展政策宣传宣讲，为新就业群体量身定做送学习、送安全、送健康、送保险、送法律、送清凉、送温暖、送祝福的“八送”服务，切实解决新业态新就业群体急难愁盼问题。

“举个例子来说，截至11月底，吉州区委社会工作部联合吉州区总工会，已为新就业群体赠送互助保障计划(大病互助保险)2023份，免费健康体检100人，妇女‘两癌’筛查40人。”唐慧表示。

此外，今年以来，吉安市已为新就业群体累计开展法律咨询、技能培训、就业创业等各类活动130余场，惠及群众2700余人次。

“暖心卡请收好，遇到问题请及时找值班网格员。”暖“新”街区内，工作人员正在发放暖心卡，新就业群体通过扫描卡片二维码，可享受餐饮折扣服务，还能享受社区公益食堂、幼儿托管、点亮微心愿等诸多关爱服务。据统计，目前该市累计发放暖心卡480余张，为“外卖小哥”提供各类暖“新”服务2300余次。

赖厚春表示，针对当前新业态、新就业群体存在的困难和问题，吉安市推进暖“新”城市创建工作，精准制定创建工作重点任务清单，细化工作举措，探索有效途径，以新兴领域高质量党建助力吉安高质量发展。

吉安市探索新就业群体参与基层治理的有效途径，在全国各地都在构建新就业群体友好型社会的形势下，为其他地区提供了有效借鉴，切实将新业态、新就业群体紧紧凝聚在党旗下、融入治理中。

万礼妍、崔帆、中国江西新闻网全媒体记者李运辉 文/图