浙报聚焦丨普陀科技赋能深化“海上枫桥经验”：港域智治，从陆到海风平浪静

在舟山市普陀区沈家门渔港，有一道独特的风景：千艘渔船整齐排列，桅杆如林，小舢板有序穿梭在船与岸之间。“港区常泊船只2500余艘，高峰时可达近万艘，渔船民8万余人，近几年没有发生一起重大案件。”舟山市公安局普陀区分局沈家门派出所所长支世舟自豪地说，这和港区科技赋能深化“海上枫桥经验”密不可分。

近年来，普陀公安立足沈家门渔港治安复杂实际，在港区周边布建物联感知设备，搭建“港域智治”一体化平台；并试点运行“平安小苑”综合治理站，与街道、社区（村）及各职能部门联管共治，还吸纳了由渔民、志愿者、保安等数百名人员组成的“渔都义警”，充分发动群众力量，将“枫桥经验”从陆地嫁接到海上，打造港域治理现代化样板。

“大干码头上疑似有人争吵，围观人员较多。”近日，在“平安小苑”综合治理站指挥室里，值班警长一边紧盯“港域智治”一体化平台大屏，一边联系附近巡逻的接处警车赶往现场，了解具体情况。原来是一名船员因续约问题与船长发生了纠纷。由于事情较为复杂，出警人员将当事人引导至码头附近的“平安小苑”综合治理站进行调处。倒上两杯降火凉茶，两个当事人冷静下来坐在了一起，司法所、综治办工作人员晓之以理，渔民“渔都义警”则动之以情。通过法理和情理的劝解，双方达成协议。不到两小时，一场纠纷成功化解。

傍晚时分，随着渔港码头靠岸渔船增多，值班警长通过“港域智治”一体化平台，一键启动无人机巡查。随后，无人机视角的港区情况实时传输到显示大屏上。“无人机空巡，不仅织密了巡查网络，还能实现空中喊话，对违规者进行及时劝诫。”“平安小苑”综合治理站副站长钱琛说。

“只要我们遇到突发情况，民警总能及时出现，非常高效。”一位将船停靠在沈家门渔港的温州籍船长告诉记者。往常，遇大风天气，渔船回港避风，大量人员聚集上岸，经常发生各类矛盾纠纷。如今，沈家门派出所民警通过“港域智治”，提前精准预测，精准投放警力，很多治安隐患总能在第一时间消除。

港区安全有保障，海上发生矛盾纠纷怎么办？普陀公安针对纠纷多发的远洋渔船，专门聘请了443名“海上指导员”，实现辖区内远洋渔船全覆盖。“船上引发争执的往往都不是大事，如鱿钓作业时钓绳缠在一起等。但若不在萌芽状态下消除矛盾，则有可能酿成严重后果。”今年40岁的王军海是“宁泰19”远洋鱿钓船船长兼“海上指导员”，他颇有感触地说，“海上指导员”相当于把调解室前移到船员生产、生活的一线。一旦有纠纷，“海上指导员”及时调解，解决不了的再找公安远程调解。

同时，普陀公安还组建“东海渔嫂·远洋渔嫂”队伍，除了禁毒、反诈等工作，还积极参与涉渔矛盾纠纷调解。今年，依托渔嫂已开展矛盾纠纷调解近100起，调解成功率100%。

今年以来，沈家门区域警情同比下降8.4%，其中涉渔警情数、发案数分别下降9.6%、14.4%。不久前，普陀公安“‘海上枫桥’守护平安渔港”的经验做法入选浙江省新时代“枫桥经验”二十大标志性成果。

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