开启保税物流新业态

本文转自：新疆日报

中哈霍尔果斯国际边境合作中心

开启保税物流新业态

近日，随着中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称“合作中心”）出境货车通道顺利抬杆，合作中心海关成功完成境外货物以区内物流货物“5034监管方式”，从霍尔果斯综合保税区进入合作中心的实单测试，这标志着合作中心开启了保税物流新业态。

“5034”为海关监管方式代码，指代“区内物流货物”监管模式，是指海关特殊监管区域与境外之间进出的物流货物，适用于海关特殊监管区域内企业从境外运进或运往境外的仓储、分拨、配送、转口货物，包括流通领域的物流货物及供区内加工生产用的仓储货物，简称“区内物流货物”。在该模式下，境外货物到达霍尔果斯综合保税区经过保税存储后，可根据企业需求分批进入合作中心，让境外货物可以在合作中心内进行销售，促使合作中心和霍尔果斯综保区形成“前店后仓”的联动发展格局。

乌鲁木齐海关口岸监管处监管二科科长塔伊尔江·亚生说，在合作中心开展“5034”区内物流货物业务最大的优势是降低企业在境外的人工成本和仓储成本，同时还可以让品牌商家实现单一商品多种销售模式。

乌鲁木齐海关通过建立合作中心与合作中心配套区（综保区）的商品管理联动监管机制，在配套区内建立面向合作中心中方区内所有商家的“第三国商品综合溯源监管公共仓”，由符合海关监管条件的若干专业第三方物流企业完成专业报关、仓储、贴码、拣选等市场化物流综合服务。物流企业根据区内商家的入区需求，完成商品的分拣和溯源码逐件贴码等库内作业，并根据入区清单生成“5034”入区报关单、综保区物流企业库存核减、合作中心内商家的账册核增，实现商品的全程可溯源，商品销售后，平台通过微信小程序等互联网渠道，面向消费者提供溯源查询窗口，实现“一物一码，在线服务”。通过扫描商品二维码能迅速查询到商品生产来源信息，为消费者提供良好的购物体验。

合作中心海关综合业务科副科长苏进武表示，开通“5034”业务后，商品来源全程可溯，旅客可以通过溯源系统实时掌握商品信息，购物更加有保障；同时，综保区距离合作中心仅15分钟车程，可以根据合作中心内店铺销量，从综保区内快速为店铺进行补货，确保商品销售与补货动态平衡，实现店铺平稳发展。

乌鲁木齐海关出台新发布的《中华人民共和国乌鲁木齐海关对中国—哈萨克斯坦霍尔果斯国际边境合作中心中方区域的监管办法》，为“5034监管方式”能够依法依规实行并得到长期健康可持续发展提供了基础法治保障。

根据合作中心业务特点和安全便利需要，不断推广境外货物以区内物流货物“5034监管方式”从霍尔果斯综合保税区进入合作中心，有效发挥合作中心和综保区国内国际两个市场两种资源的联动效应，加快解决区内店铺货源短缺、补货困难等问题，构建更加高效便捷、灵活开放的通关模式，持续优化口岸营商环境，惠及更多外贸企业、店铺，大力发展“文旅+商贸”的双轮驱动模式，支持区内商品展示销售，进一步扩大合作中心对人流、物流、资金流的吸引力度，提升区内销售产业档次，擦亮合作中心跨境购物的“金字招牌”。

（宋立人 聂小伟）