江苏南京：“开门红”的底色里有“平安蓝”

全市公安机关全力服务保障经济社会高质量发展

“开门红”的底色里有“平安蓝”

□南京日报/紫金山新闻记者

江瑜王茸

通讯员宁宫新

1月5日晚9时多，一辆满载油品的油罐车，稳稳地在中石化公园路加油站停下，登记、卸油……随着汽油源源不断注入油库，一场差一点因运输企业问题产生的保供风险就此消除。

1月10日，人民警察节，一大早，名为“南京公安服务企业”的微信群里，在一连串节日快乐的祝福中，有一条微信有些与众不同，内容是感谢南京公安的帮助，化解了油品运输保供风险。

一次次风险化解，一次次挽损纾困，一次次排忧解难。

全市公安机关统筹发展和安全，坚持以高水平安全服务助力企业发展、服务重大战略实施，全面推进打击犯罪、防范风险、维护稳定、服务发展等各项工作，全力服务保障经济社会高质量发展，一季度经济“开门红”的底色中，一定有那一抹“平安蓝”。

靠前一步、主动服务，便民利企有了更多“及时雨”

“我司第一时间向市局合成服务中心求助，中心帮助我司主动沟通市公安交管局，目前35辆油罐车已经办理了通行证，再次向市局合成服务中心、交管局、政务服务管理支队表示衷心的感谢！”

“南京公安服务企业”微信群里这封感谢信，来自中国石化销售股份有限公司江苏南京石油分公司安全总监任国华。1月3日，公司合作的油罐车运输企业突然因经营问题，无法继续运输汽油。

“正是岁末年初又临近春节，汽油需求量大，如果运输环节出了问题，群众到加油站加不到油，这可是大问题。”任国华说，第二天，公司紧急联系了一批油罐车，可新的问题又来了——运输汽油的油罐车必须有“普通危险化学品道路运输通行证”，可是这批油罐车并没有该证，而如果按正常流程申请，多家中石化加油站就将无油可加……

焦急的任国华想起了南京市公安局合成服务中心，以及该中心创建的“南京公安服务企业”微信群，便在微信群中发出了一条求助信息。

几分钟后，任国华的电话响起，第二天，在合成服务中心协调下，新办的通行证拿到了。

“汽油保供关系群众切身利益，我们接到求助后，当天就对接了相关部门，协调办理油罐车上路运输事项，以最快的速度保障油品运输通达。”市公安局合成服务中心相关负责人说。此次帮助中石化南京石油公司化解保供风险，只是该中心服务企业诸多案例中的一个，每年，该中心服务企业案例都超过一万件。

成立于2020年7月的合成服务中心，是南京市公安局服务企业、助力营商环境更优的重要创新举措。该中心融合了公安机关各项服务企业职能，共有内保、治安、交管等17个警种条线和13家分局参与，集中推广“方便企业办事，找一个部门就能办成所有的事”的服务新模式。便企服务、咨询服务、案件侦办、宣传培训、安全指导，五大类18项83小项，中心专门制定了“51883”服务清单，涵盖办证、交通、预警提示、防范宣传、法律咨询、快侦快破等方方面面。

为了快速回应企业发展所需、经营所求，“南京公安服务企业”微信群应运而生，市公安局党委班子成员、各分局负责同志、合成服务中心相关条线负责同志都是企业负责人的“群友”，企业遇到困难，可以直接在微信群里在线求助。

不仅合成服务中心牵头给企业送去便民利企“及时雨”，公安机关各部门也结合各自业务，为企业送去贴心服务。

巴斯夫特性化学品（南京）有限公司近日就在南京市公安局出入境管理支队的协助下，解决了专家入境的难题。“企业生产中遇到问题，需要一位外国专家现场指导，生产线等不起！”出入境管理支队了解到企业诉求后，启动快速响应机制，向专家发送了入境相关文件，2天后，这位专家通过口岸签证的方式顺利抵达南京，及时帮助企业解决了生产难题。

为快速办理专家、人才入境、落户等，出入境管理支队成立了专班，随时为企业定制服务。

2月7日，在南京市秦淮区大明路小米汽车交付中心，市公安局交警支队车辆管理所民警送来400份增发的临牌。公司交付主管表示：“昨天刚反映临牌紧张，今天直接送上门，这样的‘公安速度’让企业感受到了‘南京温度’！”

长期以来，市公安局车管所坚持把服务送到汽车销售企业“家门口”，全力推动机动车上牌“马上办、就地办、快捷办”，最大限度地帮助企业纾困解难。

去年，周杰伦、刀郎等歌手相继在南京开唱，“跟着演唱会游南京”带动了文商旅融合消费。政务服务管理支队简化审批程序，为演唱会申办企业“减负”，过去演唱会开几场就要审批几次，现在，同一个歌手的多场演唱会只用审批一次。

网安支队在13家重点互联网企业设置网安警务室，企业有需求，网安支队民警“一键抵达”。

从成立之初的“51870”服务清单，到“51883”服务清单，尾数的增加，代表着服务事项的扩容。

……

公安靠前一步，企业安心十分。

“感谢南京公安为我们解决了难题，让我们可以心无旁骛谋发展，以更好的业绩回馈城市。”采访中，任国华几次这样重复。

利刃出鞘、严打犯罪，企业有了良法善治“定心丸”

不久前，市公安局网安支队监测到我市一家电商平台有大量黄金订单产生，收货地点都在同一个城市同一片区域。这种反常引起了警方关注，随即，警方向该平台发出预警提醒，并约谈企业负责人，已经“上路”的黄金被紧急拦下。

“南京公安很快查明，原来是诈骗团伙以投资为由，骗受害人购买黄金，收货人就是诈骗团伙。”企业一位负责人说，如果订单被签收，不仅受害人蒙受损失，企业信誉也要严重受损，“要不是南京公安，企业就成了诈骗案中的一环。”

“多亏了南京警方，不然公司就要损失270万元。”今年1月，南京一家进出口公司的财务孔某，被公司“老板”要求转账货款，270万元转出后，孔某发现对方竟是盗用了老板微信进行诈骗，立即拨打96110反诈中心电话求助。市公安局反诈支队立刻联系相关银行进行拦截，仅仅15分钟，270万元被全额止付。

全周期服务保障，全链条打击防范，全过程公平公正。

“感谢南京公安为营造公平竞争的市场环境作出的重要贡献，彰显了南京优质的营商环境和法治理念，为创新型企业提供了强大的支持和信心。”这是位于南京经开区的安百拓（南京）建筑矿山设备有限公司给南京公安写来的感谢信。作为全球矿山机械巨头，安百拓的产品遍销全球。去年，市公安局食药环支队走访该企业时，却得知企业有一件烦心事——市场上存在假冒该品牌的产品。维护企业合法权益是公安机关义不容辞的责任，很快，一处假冒伪劣产品的生产现场被查扣，相关人员被拘留。瑞典总部得知后，感受到了南京的诚意，又追加了700万美元的投资。

安全是发展的前提，良好的社会治安环境是企业发展的基石。全市公安机关坚决依法严打各类经济犯罪，以铁腕之治守护公平公正营商环境，为企业发展筑牢安全之盾。

“警”随其后、护航发展，全心全力奏响政企“交响曲”

“能不能给协调运动场所？”“安排！”

“补贴怎么领取？”“我来解答。”

“想找新的厂房。”“5天就给答案。”

2月28日，浦口高新区，一场企业议事会正在举行，牵头部门是浦口公安分局。20多家企业的负责人围成一桌，发改、工信、公安、财政、科技、教育等部门负责同志同桌而坐，你抛问题，我给回答。

“能现场办的现场办，能一次办的不跑两趟，问题只要讲出来就总有办法。”浦口区副区长、区公安分局局长李祥用一句话开场。3小时的会议，没有冷场、没有一人离场。

“对今天的解答满意吗？”会后，记者询问了一家参会企业的负责人。这是一家低空经济相关企业，想申请补贴，但是并没有支持的政策法规，现场相关部门没有当场回绝，而是回复“回去立即找，尽快答复”。

“我很满意，我们企业是第一次参加这样的会议，感受到了政府部门满满的诚意，有难题现场解答，不让我们走弯路。”

像这样的政企面对面的座谈会，从市公安局到各分局、警种，已常态化举办。

“各部门要进一步打破思维束缚，敢于突破现有业务框架和机制，高标准、高定位谋划我局助力经济发展的工作思路，拿出具体措施。”在最近一次市公安局组织的警企会客厅活动结束后，副市长、市公安局局长常和平这样要求参会的部门负责同志。

公安窗口服务升级、推进公民个人身份信息变更“一件事”办理、提升外国人住宿登记便利度、优化外籍人才管理服务、助力扩大汽车消费、助力消费品以旧换新、优化大型活动许可报批机制、推进南京知识产权保护（刑事）中心建设……

3月6日，南京市公安局举办2025年首场新闻发布会，正式发布《南京市公安局服务企业服务民生优化营商环境二十项措施》。二十项措施都是“真金白银”，为南京打造市场化、法治化、国际化一流营商环境贡献公安力量。

常和平表示，下一步，全市公安机关将以更高站位、更实举措、更优作风，高标准维护市场经济秩序，着力防范化解涉企风险，严厉打击各类经济金融犯罪和涉企犯罪，不断提升合成服务中心、派出所“综窗”“网办中心”服务效能，主动做好知识产权保护、安全监管、涉企网络谣言打击等工作，建立常态化警企联络机制，精准解决急难愁盼问题，当好服务企业的“贴心人”和“护航员”，让公安服务的“硬举措”成为南京提升营商环境的“软实力”。