大兴调查研究|辽宁沈阳：“百千万”民意征集 开门办抽检

中国消费者报报道（记者王文郁）深入基层，征集关于抽检食品品种和抽检项目等方面的真实民意，是辽宁省沈阳市坚持问题导向、系统思维，开门办抽检的创新实践。7月5日，记者从“2023年沈阳市食品安全工作”新闻发布会上了解到，近5年来，沈阳市共发放食品抽检民意调查问卷60余万份，根据对90%以上回收的有效问卷进行分析研究得出的结论，为全市各级食品安全监管部门点亮抽检方向“指明灯”。

调查民意确保满意

沈阳市食品安全“百千万”民意征集问卷设计坚持以百姓视角为遵循，结合线上线下多渠道，对百姓最关注的十大类食品、最担心的十大食品生产经营场所、最关心的十大食品安全问题、最想抽检的十大食品品种等进行调查。

沈阳市市场监管局副局长李学良向记者介绍说，食品安全“百千万”民意征集活动不仅是一项民生工程，也是一项民心工程。聚焦不同时期群众的急难愁盼，问卷设计的调查问题不是一成不变，而是每年根据前一年调查结果、食品安全领域热点事件、重点专项整治等内容，不断动态调整，更新问卷问题及备选选项，在问题设计上不断突破。

线下，通过市场监管部门发展的食品安全协管员，深入百个乡镇（街道）、千个社区（村屯）、万户居民开展问卷调查；教育部门采取“大手拉小手”“一个孩子带动一个家庭”的方式，辐射全市各年龄结构、各类型居民。线上，市场监管部门结合公众号、短视频和有奖调查等方式，通过点对点、端到端等方式广泛听取各界意见。

为确保“百千万”调查数据来源的普遍性、种类的科学性和参与的广泛性，市场监管部门积极宣传扩大知晓度，民意征集对象包括社区和村居民、中小学学生家长、高校学生、食品生产经营业户以及人大代表、政协委员、行业协会和新闻媒体代表，调研区域已实现100%覆盖沈阳市所辖区县、100%覆盖全部街道、100%覆盖全部社区和村屯。

市场监管部门还邀请市民代表、食品安全协管员代表、食品生产经营业主代表、人大代表、政协委员等，通过集中召开座谈会等形式，深入了解群众对食品安全状况的真实感受。

辽宁省沈阳市市场监管部门不断加强对食品抽检工作的宣传。王文郁/摄

经过对调查结果进行分析研究，市场监管部门及时掌握群众主要对小作坊、学校周边小超市、小食杂店、食品摊贩、学校食堂、网络订餐等生产经营场所，对农产品农药残留、“三无”产品、过期食品、复用餐饮具清洗消毒不彻底等问题关注较多，最希望对粮食及粮食制品、食用植物油、肉制品、乳制品等品种加大抽检力度。特别是针对群众所关注的果蔬和肉类等食品农兽药残留问题，沈阳市逐年加大农兽药残留抽检批次数，由千人口1批次增加到千人口3批次以上，农产品质量安全监测合格率达99.6%，食品安全抽检合格率达98.6%，群众对食品安全的满意度不断提高。

积极引导全民参与

掌握了群众最关心的食品安全问题，沈阳市市场监管局研究具体措施，强化食品安全源头治理，建立“智慧+信用”市场监管一体化平台，全方位归集企业动态信息，形成企业电子监管信用档案和企业微观多维度主体画像。

今年端午节前夕，根据消费者关心的粽子是否存在外漏污染或发霉变质等问题，沈阳市市场监管局组织开展粽子食品安全专项监督抽检，对辖区内生产经营单位在售粽子进行抽样，检验糖精钠、安赛蜜、菌落总数等项目全部合格。期间，市场监管部门完成现场检验2930批次，有效保障了节日食品消费安全。

辽宁省沈阳市市场监管部门积极营造人人关注食品安全的社会氛围。王文郁/摄

市场监管部门动员社会各方面力量参与食品安全社会共治，在今年5月开展的食品安全科普宣传系列活动中，市场监管部门邀请60余名师生走进检测实验室，共同探究食品添加剂的科学奥妙，了解食品安全智慧监管。食品安全互动活动邀请部分居民走进检测实验室，科普添加剂知识，了解检测技术能力，观看自带饮料等食品送实验室检测的过程，进一步营造人人关心、人人参与食品安全的浓厚氛围，引导群众争当维护食品安全参与者、监督者和推动者，不做旁观者，实现全社会共治共享食品安全成果。

着力解决民意诉求

“您最希望在下列哪些场所抽取样品? 可多选的备选项包括生产企业、连锁餐饮店、校园食堂、餐馆、超市、农批市场、网络订餐、大型酒店等；您最关注的食品安全问题有哪些? 可多选的备选项包括苯甲酸钠等食品防腐剂超范围、超限量使用问题，多菌灵、恩诺沙星等农兽药使用问题，大肠菌群等微生物超标问题，铅等重金属污染物问题等。”6月份，沈阳市启动2023年食品安全“你点我检”问卷网络调查活动，掀起一波关注食品安全的热潮。

沈阳市以人民群众满意不满意作为检验工作的标准，继续丰富“百千万”民意征集范围与渠道，并明确将开展“你点我检”列入今后加强食品安全监管的重点工作方向。在前期征求意见的基础上，根据调查问卷统计情况，确定抽检的场所、食品品种和检验项目，利用食品安全快检车、便捷式快检设备将送检与快检相结合，进市场、进社区、进校园，为群众提供现场食品快速检测服务，让群众现点现检、现送现检，现场获知抽检结果。

李学良表示，以群众关切作为着力点，沈阳市各级食品安全监管部门坚持源头严防、过程严管、风险严控，充分运用“百千万”民意调查成果科学施策，及时调整工作方式和监管重点，制定有针对性的监督抽检，加强执法的靶向性，严把从农田到餐桌的每一道防线，用心用情用力护航人民群众“舌尖上的安全”。