小标的大民生|集体土地被占养羊，执行法官化身“羊倌”转运167只羊

本是村里的集体土地，却被外来的放羊人搭上坯棚，成为其暂时住所和羊圈，拒不搬离。随着天气变热，现场蚊虫孳生，气味难闻……5月21日，南京江北新区人民法院对一起涉及侵占集体土地的强制清空案进行强制执行，多位执行法官化身“羊倌”，将167只羊登记编号，全部转运至暂时保管地点。

集体土地被侵占养羊多年，最多时有200余只

扬子晚报紫牛新闻记者了解到，这次特殊的执行源自一起排除妨害纠纷案。根据生效文书判决，被执行人高某需将侵占的案涉集体土地恢复原状并返还。

但提起被执行人，申请执行人盘城街道某居民委员会的工作人员直摇头叹气：“这矛盾纠纷想化解，难呐！”原来，2011年前后，高某流动放羊来到盘城街道某社区，并私自违章搭建了一些临时简易坯棚，用于羊只圈养和看护。2018年4月，街道城管科对高某私搭乱建的违法建筑发放限期整改通知书，高某对此拒绝签收。2018年9月，街道实施了多部门联合整治专项行动，将该区域的违法建筑予以拆除。

但此后，高某又在原拆除地块附近，通过逐步私搭乱建的方式再次建起了临时坯棚和羊圈等建筑，用于居住和圈养羊只，最多时达到200余只。

江北新区法院执行局法官助理戴博涛告诉扬子晚报紫牛新闻记者，此前的执行过程中，承办法官曾在现场张贴公告，多次上门、传唤被执行人到法院进行谈话，责令高某腾空案涉土地并返还，但高某均拒不配合。集体土地牵涉农民权益，自动履行无望，只能强制执行。结合案件情况，为保证强制执行工作安全、有序进行，承办法官联合社区工作人员前期对案涉地块进行了现场走访调查，全面摸排了违建搭建、出入口、羊只数量等综合情况，为执行方案制作打好基础。

对羊逐一编号登记后运走，违建坯棚被拆除

5月21日，江北新区法院在街道和社区的配合下，实施强制执行行动。上午7时许，执行人员快速集合，各单位应急处置力量就位。

进入现场后，执行人员对高某夫妇进行隔离和控制。执行法官告知高某，法院已多次张贴公告并上门谈话释明，责令腾空案涉土地并返还申请人，但至今拒不履行，因此根据法律规定对其强制执行。

5月的天气已经开始燥热，长期养羊产生的气味非常难闻，且案涉地点靠近池塘，芦苇丛生，蚊虫众多。在这样的条件下，执行法官们变身“羊倌”，逐一在羊脚绑上序号并进行登记，赶上事先准备好的车辆，转移到暂时保管地点圈养，将由专人实施对羊只的饲养看护。

戴博涛告诉扬子晚报紫牛新闻记者，经现场清点登记，现场的羊共有167只羊。执行法官告知高某限期到暂管地点领取，如超过时限，将由社区进行处置。

对于高某夫妇及其家属的物品，执行人员装袋或装箱，然后登记编号，全程录像，并由公证处做好全程公证。完成上述工作后，拆除力量和机械有序进场，将各类违建坯棚设施进行拆除。

“感谢法院！后续集体土地的使用，农民将能实实在在获得补偿和收益。”办理完结案手续后，申请执行人盘城街道某社区居民委员工作人员激动地说。

扬子晚报紫牛新闻记者了解到，此次强制执行是江北新区法院根据江苏省高级人民法院统一部署，开展“小标的 大民生”专项执行行动之“夏季攻势”集中执行周行动中的一项行动。据介绍，该院在此次集中执行周内，还将开展案款集中发放活动、党员夜间接力执行等行动。

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源

校对 王菲