夜市噪声惹人恼 严格执法还“静”于民

本文转自：铜川日报

你说·我听·他办——“我为群众办实事”实践活动系列报道（45）

夜市噪声惹人恼 严格执法还“静”于民

策划：高彧

记者：刘冰剑 郭颖 王亮

群众心声

夜市卡拉OK成噪音 周边居民不堪其扰

“今年入夏以来，交通大厦的露天夜市一直比较热闹，晚上还有卡拉OK，一般唱到十一二点，周末有时凌晨一点多还在唱，吵得人睡不着觉。这大热天的又不能关窗子，真能把人烦死。”7月26日晚上10：30左右，新区正阳路街道枫林小区住户武女士向记者反映问题。

武女士说，自己家与交通大厦只隔一条马路，那边的歌声通过麦克风传得很远，特别是夜深人静的时候声就更大，临街的居民都不堪其扰。武女士白天上班，晚上回家还要照看小孙子，一天下来常常累得心慌气短，实在想好好睡个觉。但这露天卡拉OK实在太讨厌了，有些人五音不全像在嚎叫，简直就是“超级噪声”，两个多月了，实在忍受不了，她希望相关部门能介入整治一下，还周边居民安静的休息权。

记者调查

“烟火气”带来扰民声 噪声污染需整治

记者来到正阳路派出所反映噪声扰民问题

接到武女士电话后，记者随即向110反映了交通大厦扰民一事，当晚110派警解决。7月27日，记者来到正阳路派出所调查了解噪声扰民相关情况。

夏日炎炎，夜幕降临后市民纷纷走出家门，约上三五好友休闲纳凉。各类宵夜排挡、小吃摊贩重现街头，夜经济活跃起来，噪声扰民等问题投诉也随之增多。

正阳路派出所民警杨凯说：“夏季以来，警情关于邻里生活噪声扰民、广场舞噪声扰民、夜市喧哗扰民等比较多，报警时间段均在22点以后。前几天我们处理了一起海林御苑小区居民楼直播带货扰民案件。”

那么对于噪声污染有没有相关标准定义？据悉，《中华人民共和国城市区域噪声标准》中明确规定了城市五类区域的环境噪声最高限值：疗养区、高级别墅区、高级宾馆区，昼间50分贝、夜间40分贝；以居住、文教机关为主的区域，昼间55分贝、夜间45分贝；居住、商业、工业混杂区，昼间60分贝、夜间50分贝；工业区，昼间65分贝、夜间55分贝；城市中的道路交通干线道路、内河航道、铁路主、次干线两侧区域，昼间70分贝、夜间55分贝，（夜间指22点到次日晨6点）。按照国家标准规定，住宅区的噪音，白天不能超过50分贝，夜间应低于45分贝，若超过这个标准，便会对人体产生危害。

根据《中华人民共和国噪声污染防治法》有下列行为的，由地方人民政府指定的部门说服教育、警告、给予罚款。例如：(一)在噪声敏感建筑物集中区域使用高音广播喇叭；(二)在公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，未遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，未采取有效措施造成噪声污染，或者违反规定使用音响器材产生过大音量的；（三）对已竣工交付使用的建筑物进行室内装修活动，未按照规定在限定的作业时间内进行，或者未采取有效措施造成噪声污染的。

正阳路派出所民警殷朋利进一步解释：“以噪声扰民为例，摊贩商家想多挣钱，附近居民追求安静的夜晚，双方存在利益冲突，我们主要通过积极普法、劝导协调等方式，帮助双方找到平衡点。”

办理回复

高效调解“一键降噪” 还老百姓夜晚安宁

市公安机关积极开展夏季治安打击整治行动

7月26日晚接到记者反映的问题后，110立即将其派发给正阳路派出所。该所民警杨凯和殷朋利迅速出警，与交通大厦夜市商家进行沟通，以情、理、法说服其换位思考，要求负责人对噪声扰民情况进行整改，尽快实施有效措施，还周边住户正常居住环境。

经过民警细致耐心的劝导，圆满处理了噪音扰民问题。“投诉后，不到半小时聒噪的音乐声和歌声就消停了，当晚就睡了个好觉。感谢你们，也为民警的高效调解点赞！”武女士竖起大拇指。

噪声污染管理涉及公安、环保、城管、住建等多个部门，现阶段相关部门对于生活噪声的整治主要以说服教育为主、处罚为辅，同时积极做好《中华人民共和国噪声污染防治法》的宣传工作。

为了点亮夏日“平安灯”，守护城市“烟火气”。连日来，市公安局多措并举、精准发力，最大限度盘活夜间警力，全力开展夏季治安打击整治行动。为了强化治安巡查，市公安局在社会面组织开展车巡、步巡、摩托巡、犬巡，实现定点和流动巡查、设卡盘查相结合，加大对夜市摊点、公园广场、大型商城等重点部位及易发案小区、路段、通道等重点区域的巡逻检查和临查临检。

同时，新区城市管理执法大队工作人员坚持放管结合原则，将管辖区内依托餐饮门店从事夜市经营的区域，划分为严管区、规范区，明确了夜市经营“五统一”“十二到位”的管理要求和相关处罚规定。

“近期，我们对辖区夜市进行‘地毯式’规范治理，检查夜市门店150余家次，规范便民临时销售点秩序2处50余家次，责令回收餐厨垃圾桶4处8次。”市城管局新耀分局相关负责人介绍。