稳中有进、进中提质，盐城服务业发展再上新台阶

本文转自：新华日报

去年以来，盐城市积极推动现代服务业高质量发展，一着不让抓经济运行、抓产业发展、抓主体培育，全市服务业发展总体保持稳定增长态势。2023年，全市实现服务业增加值3603.8亿元，同比增长5.5%；服务业增加值占地区生产总值比重为48.7%，比上年提升1.3个百分点，拉动经济增长2.7个百分点。

打造服务业集聚示范工程

盐城市以服务业集聚区、领军企业、两业融合为抓手，组织实施现代服务业“331”工程，服务业集聚示范、主体培育、融合发展成效明显。在集聚载体建设方面，盐南西伏河数字智能创新社区等3家集聚区被认定为第二批省级集聚示范区，盐城市城西南现代物流园区等12家省级集聚区全部通过综合评价，东台黄海海滨国家森林公园现代服务业集聚区等3家集聚区被认定为第三批省级集聚示范区。在领军企业培育方面，中汽研汽车试验场、宠银电子商务、悦达资本等6家领军企业通过省综合评价，昆仑互联、迈泉科技被认定为第二批省级领军企业。在深入推进两业融合试点方面，盐城高新区、悦阳光伏圆满完成试点任务，被确认为省级两业融合发展标杆引领典型；富乐德等10家申报企业全部被认定为第三批省级两业融合试点。

构建优质高效的服务业新体系

盐城市以赋能全市23条重点产业链转型升级为导向，研究编制促进现代服务业高质量发展的系列政策文件，推动先进制造业和现代服务业融合发展。一方面，以市服务业发展工作领导小组办公室名义印发实施《2023年全市服务业发展工作要点》，贯彻落实省生产性服务业十年倍增计划实施方案，实施项目招引建设、企业梯次培育、载体提质增效、产业创新升级、融合协同发展、品牌创塑提升六大行动。另一方面，出台《关于推动平台经济规范健康持续发展的实施意见》，主要包括赋能经济转型发展、增强创新发展能力、优化发展环境、提升监管能力和水平、健全完善规则制度五个方面17条措施。此外，组织编制《盐城市促进生产性服务业高质量发展三年行动计划》，重点发展现代物流、金融服务、科创服务、商务服务四大支柱型服务业，创新发展大数据服务、节能环保服务、检验检测服务三大成长型服务业，突破发展平台经济等一批先导型服务业，形成协调、调度、监测、考核等系列机制。

夯实服务业经济稳增长基础

2023年，盐城全市规上服务业8个核算行业营收增长6.6%。一是每季召开分析会议。分别于3月16日、6月15日、9月15日召开全市服务业目标任务推进会、全市服务业经济运行分析会议，会同各板块研判分析服务业经济运行走势。二是每月监测规上服务业营收情况，针对规上营收增速下降的行业和板块，及时分析研判并提出对策措施。三是抢抓“五经普”年度申报窗口期，建立健全规上服务业重点企业培育库，挖掘相关企业入库潜力。2023年全市新增规上服务业企业422家，超额完成年度目标任务。组织开展业务培训。邀请省统计局服务业处对8个核算行业责任部门、11个板块进行业务培训，提升各行业、板块服务业统计业务水平和能力。

构筑服务业增长强引擎

发挥重点项目对稳投资、稳增长的关键性作用，加强项目全周期管理，推动竣工项目转化为规上服务业企业，为服务业高质量发展打基础、蓄后劲。依托省服务业公共服务云平台、市重大项目服务管理平台，加强省、市服务业重点项目建设管理。盐城市12个项目被列入2023年省服务业重点项目清单，完成投资78.2亿元，占年度计划104%；全市49个服务业重大项目完成投资159.9亿元，占年度计划115%；全市88个亿元以上入库服务业项目完成投资184.3亿元，占年度计划106.9%。同时，强化政策扶持。2023年6月底前，会同市财政局通过免申即享、分类扶持等方式下达2023年度市级服务业专项资金1613.8万元，惠及数字经济、检验检测、现代物流、节能环保等多个服务业领域161个项目。此外，强化宣传引导。利用新华日报《江苏服务业》专刊、《省服务业工作简报》，宣传全市生产性服务业发展、九龙口旅游度假区综合开发等重点项目建设的典型经验和先进做法。 盐服宣