“小站大爱”，助力孩子向阳成长

本文转自：新华日报

今年119个“关爱之家”改造完成，2000个“爱心暑托班”圆满结课 ——

“小站大爱”，助力孩子向阳成长

南京市雨花台区赛虹桥街道未保站在暑期开展传统皮影戏配音课程，为孩子们送去欢乐的同时推动非遗文化的传承，受到了社区家庭的热烈欢迎。 本报记者 张琦 摄

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□ 本报记者 唐悦 刘春

今年暑假期间，我省各地未成年人保护工作站热闹非凡。南京市江宁区淳化街道大学城社区的未保服务深受家长欢迎，“夏日百家课”夏令营虽然结营了，但孩子们提起时仍然津津乐道，大学城研学之旅、文化馆古建筑鉴赏、“诗词”中的家乡等一场场精彩活动，让自己度过了一个缤纷假期。

改造提升120个省级示范性未成年人保护工作站（“关爱之家”）和开设2000个“爱心暑托班”，被列入今年省政府民生实事计划。目前，119个“关爱之家”已改造完成，2000个“爱心暑托班”圆满结课。对这两项涉及未成年人保护的民生实事，老百姓感受如何？其间还有哪些需要改进的地方？

【一线探访】

软硬件提升，打造专业护童空间

9月开学后，琪琪成为一名高二学生。她的父亲去世、母亲患病，家庭生活相对拮据。“真的很感谢未保社工，他们很关心我们，隔三差五就上门来和琪琪聊天。”琪琪的母亲告诉记者，由于母女间存在代沟，孩子有心里话也不和她说，南京市雨花台区赛虹桥街道的未保社工一直在帮着贴心关照琪琪。走访中了解到，因为今年生病耽误10多天课程，上进心强的琪琪成绩下降，一度很焦虑。社工随即联系志愿者老师，帮她补上了落下的课业。

今年，赛虹桥街道以创建省级示范性未保站为目标，投入建设和运营资金60多万元，提升原有未保站软硬件，空间面积增至400平方米，打造专业护童空间。走进这个未保站，儿童成长中心、健康中心、家庭教育指导中心等功能区设置合理，站内还配备心理咨询个案室、残疾儿童活动室、社工室、档案室等，以满足多种需求。

赛虹桥街道未保站驻点社工刘日高介绍，全新升级的未保站赶在暑假前的6月就开放运营了，这让孩子们的假期更加五彩斑斓。参观雨花台烈士纪念馆，走近非遗，开设防溺水、防火教育课程……今年暑期，该未保站累计开设17场公益活动，吸引社区400多名少儿参加，既为居民解决“孩子去哪儿”的心头忧，又为青少年搭建起了互助学习平台。

“快乐一个儿童、温馨一个家庭、温暖整个社会”，赛虹桥街道还为67名困境儿童建立四色分级档案，完善“一人一档”。经过排查评估和综合研判，未保站将孩子们的档案分成红、黄、蓝、绿四种颜色。其中，红色为重点关注，涉及身心健康被侵害或合法权益被侵犯的未成年人等，黄色为中等关注，蓝色为轻度关注，绿色为常态关爱，依此开展针对性帮扶。

为保障“四色保护法”落地，该未保站还探索建立“1+8+N”融合模式，即由1个省级示范性未保站、8个社区儿童之家和N家辖区共建单位，联手搭建集“预防、发现、干预、帮扶、持续跟踪”于一体的未保服务和转介平台。街道8个社区各指定1名儿童主任，定期上门走访辖区困境儿童。

【部门作为】

共撑“保护伞”，关爱“苏童成长”

“今年，我们对未保服务进行调研，摸排走访困境儿童11万名，扎实推进服务整改提升。”省民政厅儿童福利处副处长季静介绍，为解决未成年人遇到的困境难题，江苏连续6年推进省级未保站建设，并纳入省政府民生实事，打造专业品牌。目前，全省未成年人救助保护机构已实现县级全覆盖，共建成乡镇（街道）未保站1314个、省级未保站805个，1433名乡镇（街道）督导员、21378名村（居）儿童主任活跃在基层一线。

省民政厅制定《未成年人保护工作站（关爱之家）建设标准》，研制《省级示范性未成年人保护工作站运营服务规范》，指引各地高质量建设省级标准的未保站，引入、培育儿童类社会组织开展服务，开展“合力监护 相伴成长”“护校安园”“春风行动”及女童保护培训等项目。

依托未保站，省民政厅连续3年开设公益“爱心暑托班”，缓解儿童暑期“看护难”。今年，全省共开设公益“爱心暑托班”2000个班次，受到困难群体及有需求家庭的欢迎。

关爱保护未成年人是全社会的共同责任。江苏18岁以下未成年人有1506万，约占总人口的18%，其中困境儿童51.97万、留守儿童2.82万，服务保障任务艰巨。新修订的未成年人保护法施行以来，省委省政府高度重视儿童福利和未成年人保护制度体系建设，加强顶层设计，不断完善协调机制、健全服务体系、提升保护能力，儿童福利和未成年人保护开启高质量发展新阶段。

在试点构建“苏童成长”协同关爱机制中，全省共确定试点地区13个，遴选践习基地422个，已开展未成年人参访学习活动4270场次。为给特殊儿童更多关爱，全省20家儿童福利院中已有18家被纳入残疾儿童定点康复机构，25家县级非区域性儿童福利院全部转型为未成年人救助保护中心。

【百姓呼声】

扩大“朋友圈”，助力成长少烦恼

“阵地、物资、人手、资源……说实话，目前工作中还有很多需要补齐的短板。困境儿童的情况千差万别，辖区儿童需求多种多样，还需要政府和社会持续、常态化地投入到未保服务中。”刘日高期盼，在现有站点基础上，链接更多社会力量，比如辖区商户、单位、居民、志愿者等，让“小站”发挥大功能，在物质和心理等方面护童成长。今年，赛虹桥街道未保站还将增添全新科技设备，联合周边小学、南京航空航天大学、江苏省科学技术馆等资源，为孩子们增设十多种公益课。

如何扩大未保“朋友圈”？苏州市相城区做了很多尝试。该区民政局副局长顾蓉介绍，今年9月，相城区未保中心建成，借鉴“童话王国”丹麦的儿童友好型城市建设理念，为孩子们提供方便安全的活动空间。这里既是未保中心，也是未保理念展示平台，设有未保直播间，邀请教育、卫健、共青团、妇联等未保委成员单位人员讲课，带动更多人参与未保工作。

9月14日，由相城区民政局、区慈善会牵头负责的慈善街区开始搭建，内设慈善超市、公益市集、防沉迷网络主题的未成年人保护宣传空间等，未来还将嵌入未保志愿项目，为个人、机构和企业等提供“家门口”的互助空间。

此后，相城区未保中心举办了“梦想生日会”，筹集善款9.2万元，邀请困境儿童过生日，由心理咨询师帮孩子打开“心结”，为他们送去生日陪伴。“未来还将吸纳爱心企业、机构、社会组织等，打造社会化未保联动2.0版本。”顾蓉告诉记者，他们正在与国际机构合作，希望融合先进理念，共同守护未成年人健康成长。

“民政部门将对照年度民生实事，持续发力、善作善成，确保高质量完成年度目标任务。”季静表示，将继续强化“一人一档”、四色管理，用好数据智能比对，实现动态监测、快速预警、精准帮扶；推广“社工站+未保站”双站融合模式，推动“苏童成长”协同关爱机制建设试点示范。