四川一正厅级干部充当“保护伞”被双开，宜宾两厅官因涉黑已被查

2月21日晚，中央纪委国家监委网站连续发布两则干部处分消息：四川省自贡市政协原党组书记、主席游开余被“双开”；四川省宜宾市政协原党组成员、副主席高泽彬被开除党籍。

经查，游开余理想信念丧失，纪法意识淡薄，对党缺乏忠诚之心，对纪法缺乏敬畏之心，对组织缺乏感恩之心，欺骗组织，对抗组织；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，违规出入私人会所；违背组织原则，在组织函询时不如实说明问题，在干部调任等工作中违规为本人和他人谋取利益；违规从事营利活动，利用职权为子女的经营活动谋利；损害群众利益，为黑恶势力充当“保护伞”；将公权力沦为谋取个人私利的工具，甘于被“围猎”，利用职务上的便利，为他人在房地产开发、资金拨付、人事任免等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大。

纪监部门点评：游开余严重违反党的纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经四川省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予游开余开除党籍处分；由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

公开资料显示，游开余，男，汉族，1961年1月生，四川广安人，中央党校研究生学历。1982年8月参加工作，1984年12月加入中国共产党。游开余曾长期在宜宾市工作，曾任宜宾市人民政府副市长，宜宾市委常委、宣传部部长，2016年10月任自贡市政协主席，2022年6月被查。

从2006年到2016年，游开余在宜宾任职十年之久。值得注意的是，在游开余“双开”通报中提到了其损害群众利益，为黑恶势力充当“保护伞”。在游开余之前，另一名曾在宜宾长期任职的厅官李学焦也曾被点名为黑恶势力充当“保护伞”。

李学焦，男，汉族，1966年4月生，四川叙永人，在职大学学历。1985年3月参加工作，1992年9月加入中国共产党。他曾任宜宾市南溪区委书记，宜宾市政府副市长，宜宾市委常委、市政府副市长，宜宾市委常委、统战部部长，2021年10月任四川省商业投资集团有限责任公司副总经理，2022年2月被查。

经查，李学焦理想信念丧失，纪法意识淡薄，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金，违反有关规定出入私人会所；违背组织原则，在组织函询时不如实说明问题；为黑恶势力充当“保护伞”；将公权力沦为谋取个人私利的工具，甘于被“围猎”，利用职务上的便利，为他人在项目承揽、资金拨付等方面谋取利益并收受财物，数额特别巨大。

此外，还有一名与游开余一样曾先后在宜宾市、自贡市任职的厅官曾明全，此前已经因涉黑被查并获刑。

公开简历显示，曾明全曾宜宾市珙县县委副书记、县长，2011年10月至2016年10月任宜宾市江安县委书记，2016年10月任自贡市政府副市长，2018年9月被查。

经查，曾明全理想信念丧失，思想滑坡蜕变，将公权力沦为谋取个人私利的工具，甘于被“围猎”，大肆收钱敛财；为掩盖其严重违纪违法问题，与他人串供，隐匿转移财产，对抗组织审查；违规出入私人会所，接受可能影响公正执行公务的宴请；违背组织原则，在组织谈话函询时不如实说明问题，不按规定报告个人有关事项，长期利用职务上的便利，为他人职务晋升、工作调动和录用提供帮助并收受财物，破坏党的选人用人制度；长期与管理和服务对象以打麻将的方式赌博，收受礼品、礼金；违规干预和插手司法活动，为他人违法犯罪行为说情；生活腐化。

此外，通报还特别提到，曾明全与黑恶势力团伙幕后成员勾肩搭背，结为“干亲家”，利用职权及其影响力为其站台撑腰、提供便利、打探消息，结成经济利益共同体，助长了黑恶团伙的坐大成势，为黑恶势力违法活动提供了保护。

2020年7月，绵阳中院一审公开开庭审理了原自贡市副市长曾明全受贿、包庇、纵容黑社会性质组织罪一案。

检察机关指控，2006年至2017年，曾明全在担任珙县政府党组书记、县委副书记、县长，江安县委书记，自贡市人民政府党组成员、副市长期间，先后收受珙县、江安县私营煤矿企业主饶孟源、私营建筑老板、房地产开发商等二十五人所送款物等共计人民币1217.1426万元、美元18万元、价值250万元的股份、价值共计49.8163万元的黄金3块；受上述行贿人员的请托，利用其担任地方党政领导干部的职务便利，在煤矿监管、市政建设项目招标施工、房地产项目开发、民营企业经营、干部职务晋升等方面，为上述人员谋取利益。

检察机关还指控，曾明全在任期间，明知饶拾元是受过刑事处罚、有违法犯罪前科的人员，仍然与饶孟源、饶拾元兄弟俩建立深厚的私人交往关系，互认干亲家，频繁接受饶孟源、饶拾元等人提供的宴请、娱乐，公开与饶孟源、饶拾元的亲密往来，在珙县相关执法部门领导中，蓄意宣告其对饶孟源、饶拾元的关照和重视，致使以饶孟源、饶拾元为首的黑社会性质组织的违法犯罪行为，多年来未得到查处；同时，曾明全在得知饶拾元涉嫌违法犯罪后，通过向有关执法人员“打招呼”的方式，企图帮助饶拾元逃脱法律制裁。曾明全的包庇、纵容行为在以饶孟源、饶拾元为组织、领导者的黑社会性质组织的形成、壮大中，起了重要作用。

2020年6月28日，全国扫黑办召开新闻发布会，公布了4起全国扫黑办挂牌督办案件的办理情况。其中，宜宾饶拾元黑社会性质组织案件是全国扫黑办首批挂牌督办的重大涉黑案件。在此案中，纪检监察机关共查处“保护伞”22人，其中厅级干部1人，处级干部3人。

2020年8月23日，《中国纪检监察报》发文披露，截至目前，纪检监察机关已查处四川省宜宾市饶拾元案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题86人，其中包括自贡市原副市长曾明全。该案件是全国扫黑办挂牌督办的重大涉黑案件。该组织盘踞基层近20年，攫取巨额经济利益，腐蚀大量公职人员，严重破坏当地经济、社会生活秩序。

饶氏兄弟黑社会性质组织盘踞珙县二十年，成员多达几十人，实施违法犯罪活动多达45起，涉及组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、行贿罪、非法采矿罪等13个罪名。此外，该案依法查封、扣押、冻结涉案财产3.2亿元。