烟台将建设紧密型区域医共体，推动大病不出市、一般病在县域解决

记者孙淑玉钟建军

9月7日，烟台市政府新闻办召开《烟台市“十四五”医疗卫生服务体系规划》（以下简称《规划》）政策解读新闻发布会。记者从发布会上获悉，烟台市将从六大方面着手，提高基层医疗服务水平，以医联体建设、优质资源扩容下沉、紧密型区域医共体等的建设为抓手，推动大病不出市、一般病在县域解决。

会上，烟台市卫生健康委规划发展与信息化科科长陈建平介绍说，烟台将从六方面着手提升基层医疗服务能力。推动医疗高地建设。以建成的医院为基础，加强临床专科能力建设，积极创建省级临床重点专科，培育打造国家临床重点专科，主要依托全市现有资源，合理规划建设省级区域医疗中心，持续推动市办医院发展，全面提升县域综合服务能力，规范推进医疗联合体建设，着力推动大病不出市、一般病在县域解决。

推动全市优质医疗资源扩容下沉。支持县级医院提标扩能，加快数字健康基础设施建设，推进健康医疗大数据体系建设，扩大优质医疗资源辐射覆盖范围，通过开展远程医疗，城乡医院对口支援，进一步缩小区域、城乡差距，更好地满足群众就近享有高水平医疗服务需求。

加快医防融合发展。强化医疗机构公共卫生职责，加强二级以上医院公共卫生科建设，对公立医院承担的公共卫生任务，按规定落实补助政策。建立完善疾病预防控制中心与医疗机构分工协作、优势互补、人员交流、业务融合、信息共享的工作机制，促进公共卫生机构与医疗机构人员通、信息通、资源通。推进疾控中心、二级以上医院、基层机构深度融合，拓宽医防融合服务范围，提供全过程、全周期健康管理。加强传染病医院和综合性医疗机构传染病防治能力建设。

创新医疗服务模式。由三级医院牵头，二级医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等为成员的紧密型城市医疗共同体。在区市建设“以综合医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的紧密型区域医共体。鼓励专科联盟建设，形成区域内特色专科中心。

加强“智慧医院”建设。加快推进以电子病历为核心的智慧医院建设。支持互联网医院发展，建设完善“互联网+医疗健康”普惠便民服务平台。实现预约挂号、复诊识别、入出院管理、检查就诊、费用结算、处方流转、药品配送等就诊医疗“医链办”。

推动非公立医疗机构高水平、多元化、差异化发展，与公立医院形成功能互补的发展格局。促进高端医疗服务发展，提供以高水平专业为特色的医疗服务，满足不同层次的医疗服务需求。支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域，在医疗资源薄弱区域建设提供特需紧缺医疗服务的医疗机构。支持举办连锁化、集团化的医学检验、病理诊断、医学影像、安宁疗护等独立设置机构。