建设好城区 探路微城市 - 塘沽湾以人为本 赋能城市新发展

“城，所以盛民也。”人民是城市建设的主体，也是城市建设成果的共享者。中建方程始终坚持人民城市人民建，人民城市为人民，紧扣国家新型城镇化战略部署，推动国资国企改革深化提升行动，多年来，以中国建筑与滨海新区政府共同建设的首个城市综合开发项目塘沽湾为依托，持续探索具有区域特色、体现时代特征的“中建微城市”发展之路，用15分钟的生活圈，满足居民的居住、教育、医疗、工作、购物和生活休闲等一站式生活需求。围绕“人民城市”理念，在海河南岸绘就了一幅人与城市双向奔赴的美好画卷。

推动新型城镇化，践行国家战略部署

塘沽湾邓善沽南北苑还迁安置房现场，不断有搬家车辆进进出出、装修工人来来往往，一片繁忙的搬迁景象。这是中国建筑践行国家新型城镇化战略部署，推动滨海新区城镇化建设的一个缩影。2010年，中国建筑与天津市滨海新区政府签订战略合作框架协议，计划发挥中国建筑设计规划、工程建设、投资开发、运营管理的全产业链优势，共同推动滨海新区塘沽湾城镇化建设。邓善沽南北苑于去年启动分房工作，项目总建筑面积达23万平方米，包括20栋住宅楼、11个配套建筑及地下车库，是滨海新区城镇化建设重点项目之一，交付后满足了2100余户居民的住房需求。住房条件的改善，让居民对提高生活质量、共享发展成果有了切身体会。

“十五六年前吧，咱们塘沽湾这边暖气、燃气全都没有，坐公交还得走个三四里路，咱们当时条件不行啊，做梦都盼着什么时候能有改善。”塘沽湾黄圈村居民任大爷感慨道。过去的塘沽湾，村民居住在贫困、零散的村落，自来水、取暖、雨污水排放等都不方便，人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地。村民们无时无刻不在盼望着能够改变居住环境。很多人因为无法承受脏乱差的居住环境而选择离开这里，去往海河对岸的老城区购房安家。

党的十八大确立了以人为本的中国特色新型城镇化发展战略，我国城镇化建设进入快速增长阶段。作为中国建筑旗下专业城市综合开发投资平台，10余年来，中建方程深耕塘沽湾，践行央企社会责任，通过城镇化建设不但改善了村民居住环境，还使当地农民享受到了社会保险、土地补偿款、安置补助费等优惠安置政策。目前中建方程在塘沽湾已累计建成紫枫苑、梁锦东西苑、邓善沽南北苑等高品质还迁房68万平方米，安置3个村6600余户村民，累计为近2600人缴纳了失地农民保险。温暖舒适的住房、干净整洁的环境、平坦通达的交通、配套完善的底商，都彰显着塘沽湾城镇化建设的欣欣向荣，很多离开多年的居民因此而选择重返塘沽湾居住，回到从小长大的故乡。

贯彻新发展理念，建设绿色宜居“好城区”

“河流曲似九回肠，城郭环湾水一方。”清代诗人曾这样描绘海河两岸的繁华景象。河湾，是滋养土地、建设城市的先天优势，而对于塘沽湾来说，守着海河入海前的最后一湾，就承担着打造和谐美丽、幸福美好城镇化样板的使命。

作为由中建方程操盘实施的城镇综合开发建设项目，塘沽湾经过10余年的开发建设，原本贫困、零散的村落正发生着翻天覆地的变化。按照“好城区”建设要求，秉持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持规划先行，注重生态的城市绿地空间和成网的绿地生态效益，围绕“将绿色还给土地”“将海河还给市民”“将活力还给城市”的规划设计目标，让天蓝、水清、地绿成为居民幸福生活的“标配”。项目伊始中建方程就引入绿色建造元素，全区域住宅项目设计均不低于绿建一星标准，公建项目均符合绿建二星及以上标准，区域内社区文化中心项目为设计绿建三星标准，先后获评国家低碳生态试点城镇示范项目、天津市绿色建筑综合示范城区、天津市示范小城镇试点、住建部“绿色建筑”三星级标识认证。项目建设还融入了“海绵城市”理念，中建方程与天津市政院、清华大学环境学院等单位合作，推进区域海绵城市建设，项目获评天津市滨海新区2022年海绵城市建设优秀片区。

海河的“几”字形河湾，形成了大面积滨水地带，塑造着塘沽湾独特的城市风貌景观。项目依托12公里长海河岸线的优质景观资源，建成21万平方米的海河湿地公园对外开放，并设置了多处民生、娱乐设施丰富了居民生活，成为海河南岸居民运动休闲的绝佳去处。清晨，当第一缕阳光洒在波光粼粼的海河上，很多居住在塘沽湾的居民会走出家门，或沿着海河畔慢跑，呼吸新鲜空气；或在小区旁状如红丝带的慢行步道上散步，开启活力满满的一天。“春赏桃花夏赏荷，秋有彩韵冬看鸥”的优美居住环境，让“水、岸、路、地”都成了塘沽湾绿色宜居的代名词。在还迁居民心中，这样惬意的生活是城镇化建设前不敢想的。

打造立体交通，城市“交通网”日趋完善

建设是城市发展的土壤，交通是城市发展的血脉。中建方程累计在塘沽湾区域内开工建设道路20条，已投入使用20公里，全面覆盖区域内住宅小区，并与西中环立交桥、港塘路立交桥、天津大道实现良好互通。作为连接滨海城市发展的主轴线，西中环快速路网以及跨海河路段的建设，将极大改善区域的交通状况。由中建方程负责实施建设的西中环海河以南段工程，一期北起塘沽湾中建道以南约490米，南接天津大道互通立交，已于2022年初实现通车，成为塘沽湾沟通天津自贸区、天津经开区、天津市中心的重要纽带；二期北接西中环快速路跨海河大桥，南接西中环海河以南段工程一期工程，正在加紧开工建设中。

近日，西中环快速路跨海河桥工程钢箱梁自北向南已完成200余米顶推，北岸引桥桩基也在同步施工。该工程是贯通海河两岸的重要节点，通车后将有效提高塘沽湾的对外通行能力，促进与滨海新区核心区域的协调联动发展。此外，车站北路跨海河桥工程也在加紧推进，为塘沽湾连接塘沽主城区再添向北通道。随着塘沽湾内外交通路网的不断完善，区域百姓出行将更加便捷。

坚持教育先行，享受“近而优”教育资源

实施“教育为本·科教兴湾”是塘沽湾的一张闪亮名片。自古就有“孟母三迁”的故事，对于所有家庭而言，优质教育资源和成长环境与孩子的未来密不可分。塘沽湾从建设之初就提前规划好校园配套，积极导入优质教育资源，致力于塘沽湾教育文化氛围打造，2021年塘沽一中教育集团塘沽湾学校的开学引起区域内热烈反响，学校配备36个班级，可容纳1620名学生；塘沽湾第一小学（上海道学校塘沽湾分校）实现更名注册，配备18个班级，可容纳720名学生；区域内还建成2所幼儿园，可容纳600名学生，“完善配套，教育先行”初见成效。目前，中建方程正在与更多优质教育资源对接，未来还会有更多的学校投入建设。一站式教育体系逐渐完善，区域价值凸显，学区房不再一位难求。

践行以人为本，实现人与城“深度融合”

“一老一小”，一头连着“夕阳”，一头托着“朝阳”，事关千家万户。为了实现老有所养、老有所为、老有所乐，塘沽湾积极构建养老服务体系，建设投用的新城镇综合养老服务中心、紫枫苑日间照料中心等养老服务设施，为老年人提供医疗护理、营养膳食、心理咨询等全方位优质服务。同时，服务中心还定期举办书法、绘画、舞蹈、合唱等文化娱乐活动，在丰富老年人精神文化生活的同时，帮助他们结交志同道合的朋友、增加归属感；在商业配套方面，正在建设的商业综合体项目、今年投入使用的邓善沽南北苑商业底商，让塘沽湾商业氛围更加浓厚；近年来持续入驻的卫生健康类、金融服务类、网络通讯类等优质服务资源，让居民享受便捷的生活服务；消防站完成验收，一座雨污水合建泵站及一座污水泵站的建成也使得区域内基础设施配套初步完善，让幸福感有了“硬支撑”。

每年7月，“垛子桃”生活节就是居民们的专属节日，带来满城芳香甜美；早上逛一圈临街早市，采购回新鲜食材和冒着热气的早点，“兜”住一城烟火气；在公园搭个帐篷露营野餐，在街角长椅晒着太阳、唠唠家常，涵盖居住、教育、医疗、就业、购物及休闲娱乐的15分钟生活圈，是中建方程为人民城市建设交出的实践答卷。

新时代新征程，塘沽湾的实践探索表明，城镇化不应仅仅是空间扩张与人口聚集的过程，更应是一场系统性、融合性的社会变革。塘沽湾不仅在空间形态上实现了从“村落”到“微城市”的跃升，也在治理理念、开发方式、产业模式上探索可复制、可推广的“中建样本”。中建方程将牢固树立和践行人民城市理念，聚焦美好生活的高品质需求和人民满意的新型城市愿景，深入推动改革深化提升行动，坚持站政治之高位、谋民生之福祉、拓治理之新途，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活，奋力谱写塘沽湾区域高质量发展新篇章。