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让“交界处” 成为“共建带”
本文转自：西安日报
西安市等驾坡路一带的路牌与交通指示牌路名不一致，给市民出行造成了困扰，这个问题从去年开始就有市民反映，却迟迟未见解决。为了解决此事，记者采访多个部门，却均回复不在其管辖范围（7月21日《西安晚报》报道《一条路为啥有两个名字？到底是等驾坡路还是新兴南路？路牌与交通指示牌显示的名称不一致》）。
事情不大，却一直没能解决，一方面反映了相关责任部门为民服务意识不到位；另一方面这个问题之所以变成了“老大难”，和这里的地理位置关系密切，因为这里是雁塔区、浐灞生态区、曲江新区等行政区和开发区的交界区域，众多的管理者都认为“此事不在其管辖范围”。看来，行政交界区域治理应该引起重视，只有这个问题解决好了，才能从根子上破解“交界处”问题难解的困局。
长期以来，行政辖区的“交界处”治理，在许多城市都是一个难题。在“交界处”不仅经常会存在脏、乱、差等市容环境问题，而且基础设施建设、道路互通率等都相对滞后，管理服务也经常“慢半拍”，甚至社会经济发展都慢于周边其他区域。究其原因，除了涉及多个单位容易陷入“九龙治水”式的管理尴尬，还有行政辖区分割带来的管理壁垒。行政管辖权模糊不清，再加上一些职能部门担当意识不够，“交界处”就容易成为相互“甩锅”的地方。这不仅影响城市整体发展和形象，也让生活在附近的居民生活质量大打折扣。
解决“交界处”管理难题，首先需要建立跨区域协同管理机制。例如，今年北京市为了破解行政交界区域治理难题，让交界各方签订《交界地区城管执法“伙伴计划”工作协议》，建立起“四统一、四共享”治理模式，在制度和机制上解决“谁来管理”的问题。当然除了解决“管”的问题，如何“共建”也需要充分考虑，“交界处”基础设施完善、道路互通、发展规划协调、民生服务打通等诸多方面，都需要各方协同合作。
在同一个西安，各区的“交界处”不应是无人管的“真空带”，而应该成为各方协力发展的“共建带”，成为各个行政单位展示其高超的跨区域协同能力的“示范带”。
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快照生成时间：2023-07-22 05:45:13
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