成都市郫都区：全面推进政务服务“跨域通办”

本文转自：四川日报

郫都区政务中心综合发证窗口为办事群众提供优质服务。

郫都区政务中心外景。

“把资料递进综合窗口，1个多小时就办好了营业执照，不像以前还得回重庆去办，真是方便！”近日，在成都市郫都区政务中心办理企业注册的徐先生，拿着崭新的营业执照，为政务服务高效率点赞。

“公司设立登记”是“川渝通办”事项中的一项。从2021年至今，川渝协同推进成渝地区双城经济圈“放管服”改革，方便企业群众办事，川渝两地先后联合推出3批共311项“川渝通办”政务服务事项清单。

2022年以来，成都市郫都区聚焦企业群众办事难点、痛点问题，积极探索深化“跨域通办”的新路径、新经验、新模式。在“川渝通办”的基础上，先后与德阳市旌阳区、眉山市彭山区、宜宾市本级、雅安市天全县、绵阳市安州区、遂宁市大英县、遂宁市蓬溪县、雅安市荥经县等地联合签订省内通办框架协议，把市场主体登记注册、涉企经营许可等214项市场主体生产经营高频事项纳入“跨域通办”范围，打造区域一体化政务服务，“跨域通办”合作范围由原来的1市1地扩展至7市10地。□欧阳 罗亚东（图片由成都市郫都区行政审批局提供）

立足政务服务升级 构建“省内通办联盟”

2022年6月，成都市郫都区与德阳市旌阳区、眉山市彭山区、宜宾市本级、雅安市天全县签订省内通办框架协议，联合发布《“省内通办”事项清单（第一批）》，涵盖商事登记、食品卫生、城管交通等领域，其中，包括郫都—旌阳90个高频事项、郫都—彭山96个高频事项、郫都—天全29个高频事项、郫都—宜宾16个高频事项。

2022年7月，成都市郫都区与四川天府新区眉山片区、绵阳市安州区、遂宁市大英县、遂宁市蓬溪县、雅安市荥经县等地联合签订省内通办框架协议，把市场主体登记注册、涉企经营许可等214项市场主体生产经营高频事项纳入通办范围，打造区域一体化政务服务。

立足服务功能优化 异地办事不再“来回跑”

“推行‘省内通办’，就是实现全省同一办事标准、同一办事流程，破除属地化、行政区域限制，实现异地办事不再‘来回跑’。”郫都区行政审批局相关负责人介绍，为了优化服务功能，郫都区行政审批局设置“川渝通办”“省内通办”“成德眉资一体化”等跨域通办窗口，配齐相应设施和高素质工作人员，将与企业、群众生产生活密切相关的工商注册、医疗机构审批、公共场所卫生许可、取水许可、食品经营许可等200余项业务纳入通办服务，通过事项精细化梳理，优化办理流程，制作工作规程，逐项明确实施路径，利用帮办代办托底，全面推进全程网办、异地代收代办、多地联办3种办理方式，形成前台受理、审批人员业务对接模式。

实现部分区域跨区域同质通办、结果互认，打破事项属地办理限制，满足企业群众“就近办”“身边办”的需求，郫都区这些举措推出后，获得企业群众的普遍认可和好评。

立足优化营商环境 提升“跨域通办”能级

据郫都区行政审批局相关负责人介绍，目前郫都区已制订《政务服务“省内通办”工作规程》，建立行政许可“省内通办”的异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯等机制，实现政务服务“业务通、系统通、数据通、证照通、用户通”的五通模式。通过建立健全邮递管理机制，将免费邮寄窗口设置在显眼位置，明确专人专岗工作职责，配齐相应办公设备，以“快递跑”取代“群众跑”。同时，进一步延伸服务路径，郫都区将“跨域通办”专窗延伸至2个便民服务中心，实现办事群众“就近办”“跨域办”。

下一步，郫都区将聚焦企业群众办事难点、痛点问题，依托一体化政务服务平台和政务服务大厅，积极探索深化“跨域通办”的新路径、新经验、新模式，不断拓展“跨域通办”服务模式的深度和广度，让企业、群众真切感受到“跨域通办”带来的快捷办事体验。