浙江龙泉：“村改居”改出幸福新图景

本文转自：人民网-浙江频道

“带爸妈过来测一下血压，社区里的健康一体机很方便，他们平时自己来不会操作也有人协助。”丽水龙泉市民徐女士表示，她和父母2021年从村子搬到丽水龙泉市上城花园小区后，定期到社区做常规检查，“体检后的数据会同步到卫生院，父母看病也会少担心一些。”

近年来，龙泉市大力推进现代社区建设，做好“村改居”后半篇文章，扩大社区服务覆盖面，提高社区居民生活品质，群众幸福感节节攀升，处处呈现出一派安居乐业的繁荣景象。

优化治理 居民更有归属感

随着城市化进程不断加快，如今，很多村民不再以农业收入作为主要经济来源，城中村农民逐步转变为城市居民。同时，城中村里村社混居、人户分离现象严重，给城市基层治理带来了很大不便。

“2022年疫情时管理任务很重，我们将辖区内11栋房子分为11个网格，每个网格配备1名党员和1个志愿者小团队。”龙泉市西街街道白云社区党委书记林莹介绍，每一个管理团队会负责10户至20户，并将这种管理方式一直延续下去。

自开展“村改居”工作以来，龙泉市坚持“组织融合、人心融合、治理融合、发展融合”，夯实社区治理基础，目前城乡融合发展已取得初步实效。

白云社区党员进行绿化带美化工作。人民网 刘欣蔚摄

作为“下山安置集聚”试点小区，白云社区上城花园小区2021年11月搬迁入住了来自7个乡镇、63个行政村的村民。由于群体过多、生活习惯不同，如何管理成为白云社区较为棘手的问题。

“想将大家组织起来，必须由有说服力的人来做主心骨。”林莹介绍，社区选出64位居住在这里的党员，让党员对社区的居民全面领导，积极发挥党建引领作用，针对“村改居”工作需要，完善社区力量配备，通过上下联动、一体发力，协调解决社区实际困难。

“在聚焦物业服务费收缴难导致小区服务水平低的关键问题，我们经常会采用‘四个一批’中的‘帮扶一批’来解决。”龙泉市剑池街道望江社区党委副书记林莉介绍，2022年社区工作人员走访发现，瓯江花园某户业主因心肌梗塞不幸离世，留下还在读书的女儿由年迈的外婆照顾，常年无固定收入。当该住户咨询社区工作人员能否少交一点物业费时，社区第一时间召集业主委员会、物业公司、小区工作党支部在“瓯江议事厅”协商此事。最终，经协商一致后决定，对其物业服务费给予一定优惠，帮助该住户渡过难关。

目前，龙泉全市46个商品房住宅小区已实现党组织全覆盖，39个符合成立业委会条件的小区实现业委会和“三方协调共治机制”全覆盖。

有求即应 提升居民幸福感

居民有序排队，体检的居民将手臂放在仪器中，旁边协助人员耐心指导……为进一步推进“村改居”后社区硬件设施提升，龙泉市完成了3个社区康养驿站建设，实现社区居民血压、血氧、血糖等基础指标体检，并逐一建档，老年人自我健康管理有了新途径。

“身体不舒服，孩子还不在身边的时候，就给医生打电话，我就能知道家里的哪个药能吃、哪些药不能一起吃。”72岁的赵先生说。

城东社区一直将“老有所享”放在社区工作的重要位置，运用好龙泉市人民医院是辖区驻区单位的优势，同医院、卫生院签订共建协议。医院派遣专业力量，定期为高龄、孤寡老人、行动不便的老人提供诊疗服务与用药咨询。

除做好医疗保障外，城东社区还创建了“老年之家”活动室，为老年人建设了观影、书法、象棋、围棋等活动场所。

社区居民活动室。龙泉市委宣传部供图

在白云社区，几位老人愉快地拿着农具向小区外走去。据了解，之前居住在乡村的老人还保留着耕种的习惯，部分居民会尝试在社区绿化带耕种。为杜绝这一行为的发生，社区联合业委会在小区不远处的村子里租赁了两亩耕田，分割成均等的若干份，以一份30元/年的价格向外出租。消息放出后立刻吸引很多居民报名。因供不应求，社区便采取摇号方式向外发放租赁资格。

孩子的教育与陪伴，也是社区居民关切的问题。“我们与青少年宫对接，在假期免费为社区内的孩子提供托管与教育服务。”林莹介绍，社区内的孩子很多都是托给爷爷奶奶照顾，且地理位置离主城区较远，去补习班不方便。白云社区积极与青少年宫联系合作，成立流动青少年宫，派老师与实习的大学生来社区教书法、体育等课程，让孩子在假期也能学到丰富的知识。

学生在流动青少年宫学习书法知识。龙泉市西街街道白云社区供图

助力就业 居民获得感满满

“经过我们前期调查了解，居民们反映最大的还是就业与资金问题。”林莹介绍，在发现这一现象后社区立即与企业对接，最后引进8家招工需求大的本地企业，为社区居民提供工作机会。

“我们这里青年之家整体设计风格轻松活泼，所以会把这里提供给想做直播的年轻人。”龙泉市龙渊街道城东社区党委书记吴克琦表示，众多创业青年将社区青年之家作为直播打卡点，从2022年10月阵地开放以来，累计开展带货直播10余场，仅龙泉青瓷方面的直播带货销售额就超过50万元。

创业者在社区青年之家进行直播带货。龙泉市委宣传部供图

除了直播基地，城东社区还将综合利用场地优势，打造党建联建众创空间，为创业青年提供临时的办公场所，降低创业成本；免费提供大小会议室支持各类公益服务单位开展公益活动；成功打造龙泉市全民艺术普及基地，为周边群众学习生活提供便利。

据了解，龙泉市下发了《“共富工坊”建设基础情况排摸方案》，通过多元整合提高工坊效能。会同涉农涉企部门，以乡镇（街道）为单位建立本地资源、供给需求、闲散劳动力、村企结对、政策支持等“五张清单”，排摸梳理“用工需求库”岗位1650个，建档立卡“劳动力清单”974人，统筹利用资金扶持、用工培训、项目建设等政策清单27条，使居民提高工作技能，增加就业机会。

据悉，截至2023年3月底，龙泉市城区共建有“共富工坊”19个，覆盖10个社区，为居民提供就业岗位2000余个，促进人均月增收2500余元。