我从包公家乡来| 千年盐运之城 ：“包拯变盐法”妇孺皆知

大皖新闻讯 说到包公，人们的印象通常是清官、铁面无私、刚正不阿，所以民间称其为“黑脸包公”。但是，你知道吗？包公还是一位开展基层调研、积极推行新法的“改革家”。11月15日，当“我从包公家乡来”大型融媒体采访团来到山西运城时，这里的人们向“包公家乡人”讲述了流传千年的包公在运城“改革盐法”的故事。

采访团走进盐运之城

运城是一座因盐而建的城市，古称河东，又被称为“盐运之城”，在我国历史上拥有着极为重要的地位，中国最古老的池盐产地。当日下午，采访团来到此行第一站——运城河东池盐博物馆。据介绍，河东池盐博物馆于2021年11月正式开馆，通过介绍盐池形成、盐业发展变迁等内容，集中展示盐文化的发展历程。

河东池盐博物馆

据史料记载，运城盐池历史悠远，早在史前时期，中华先民就在这里采盐、生活，创造了辉煌的古代文明；秦汉以后，盐池的盐产是历代封建国家的重要财税之源，也是中原地区最重要的食盐来源。秦汉以后“盐铁官卖”，河东盐成为国家垄断的重要物资，汉武帝时期实行国家垄断的盐铁专卖制度，在河东盐池设立盐官，位居郡国之首。隋唐五代宋金时期，国家和盐务官员关注和重视盐池建设，池神庙得以建立，盐池的生产规模和财富贡献与日俱增，河东盐也因此广销各地。

那么，包公与运城及运城盐池有什么渊源呢？相传北宋时，廉吏包拯曾以三司户部副使的身份兼任“巡盐御使”，主持过河东盐政工作。河东池盐博物馆内记载，北宋时期著名的清官包拯，在任职陕西转运使时，曾兼理河东盐务。后任三司户部副使，奉旨巡察河东盐政，支持范祥改革。史载“解州盐法率病民，拯往经度之，请一切通商贩。”

“包拯变盐法”在当地广为流传

采访团一行在河东池盐博物馆参观

包拯与运城盐运，源自一桩公案。据河东池盐博物馆记载，北宋庆历六年，时任陕西西路提点刑狱兼置制解盐事的范祥，制定就场专卖制度的“盐钞法”。“盐钞法”也称“钞引法”，规定由官府发行盐钞，钞券上载明贩盐数量和价格，商人持券至产地交验，领盐运销。

范祥希望废除旧盐务管理体制，改革利益分配办法，使坐商与行商分家，这意味着产、销趋向专业分工方向发展。但是，范祥推行新法，触动了旧时盐务官吏和当地豪商列绅的既得利益，遭到了很大抵触。他的助手黄庆霖也因此被一伙不明身份的暴徒杀死。时任三司户部使的包拯受皇帝委托，昼夜赶赴解州，侦查此案。包拯到解州后，立即开展调查走访。查明真凶后，包拯在解州东门口召开所有坐商、行商和农户参加宣判大会，严厉惩处几名罪犯，重申推行“钞引法”。

随后，包公还帮助范祥制定新法细则，使“盐钞法”得到进一步的完善。他还向皇帝详细汇报了范祥新法的推行状况，认为盐钞法切于时务，得到百姓拥护。包拯在基层的实地调查和结论，有力地打击了当地保守势力，使皇帝坚定了维持通商新法的决心，并明确宣谕，解州盐法仍由范祥依例而行，并发挥了很大的作用，促进了盐业的发展。

“当时国库空虚，范祥推行‘盐钞法’，让商人承担运盐当中的运费，这样为朝廷节约了大量的费用，是古代食盐运销制度的重要改革。”河东池盐博物馆讲解员薛莹告诉记者，这场盐法改革，让盐的销售变得公平，百姓得以从中受益，国家财政也因此大涨。“包拯破除了旧势力的阻力，让当时的盐法改革得以顺利推行，百姓感念他的政绩，在解州立碑纪念他。” 虽然纪念碑如今难以寻觅，但“包拯变盐法”的故事在当地广为流传，妇孺皆知。

著名楹联提及关公包公

毗邻新建的河东池盐博物馆，就是河东盐业博物馆，位于运城市盐湖区盐池的北岸，当地人习惯称之为“池神庙”。它始自唐代，是全国唯一一座祭祀“盐池之神”的庙宇，也是我国惟一保存良好的盐神庙。博物馆坐北向南，总面积2.6万平方米，依丘陵地势高低错落而建，其南门正对着浩渺的盐池。

庙里的海光楼，有一副著名的旌表联：“常平乃关壮缪故里辖其民也，理应忠心报国；解池本包孝肃旧制治此盬者，首当铁面无私”。楹联提到了两个人，一位是关公，一位是包公。提到关公，说的是要像关羽一样忠心报国；提到包公，则是因为运城的解州盐池是包公工作过的地方，治理盐业就应该像包公一样铁面无私。

据传，包拯在主持运城盐政的时候，是盐池历史上经济收入最辉煌的时候，占全国财政收入的六分之一。薛莹介绍，“包拯推行‘盐钞法’后，每年增加盐利收入几十万贯，国家财政收入较之前大幅提高，而且解除了百姓为政府搬运官盐之苦，也有利于食盐的流通，极大便利了商贩经营盐业。”所以，在包拯离开运城的时候，老百姓出城三里地跪拜挽留他，还给他送了一个万民伞。

包拯作为北宋时代的廉洁清官和改革家，其卓越的品质和贡献不断激励着后人。他的正直敢言、不畏强权、执法严厉、廉洁奉公的风范，也永远被铭记在历史长河中。

从产盐大湖到生态之湖

离河东池盐博物馆不远处，就是著名的运城盐湖。随后，采访团一行来到盐湖，运城盐湖，古称河东盐池，是世界三大硫酸钠型内陆盐湖之一，总面积达132平方公里，素有“千古中条一池雪”之美誉，其具有4600多年的食盐开采史和70年的无机盐开发史，是世界上开发利用最早的盐池。

运城盐湖

站在盐湖边，极目远眺，碧波荡漾的湖水和白茫茫的硝堆相映如画。据介绍，盐湖的魅力在于它与中东的著名“死海”相似。湖水中的盐含量极高，让人们能够在水中漂浮而不沉，仿佛置身于仙境般的境地，也被誉为“中国死海”。“特别是夏季，盐池因之前开采被分成小块，由于钾、钠等成分浓度不同，以及湖中盐藻、卤虫的繁殖，在高温和强光作用下，五彩斑斓，形成了‘七彩盐湖’的奇观。”运城市委宣传部工作人员告诉记者，现在外地人来运城，他们都会推荐看看盐池，那里很美。

据河东池盐博物馆记载，隋唐时期，随着河东盐业的发展，诞生了历史上最早的人工晒盐方法“垦畦浇晒法”，让食盐的产量和质量都得到了很大的提高，河东池盐也成为当时京畿和中原地区食盐供应的根本保障。这项传承千年的五步产盐法已被列为国家级非物质文化遗产。如今，由于生态保护等要求，盐湖已经不再产盐，成为远近闻名的旅游打卡地和生态保护区。

今天，“我从包公家乡来”融媒体采访团还将前往运城博物馆、解州关帝庙等地，继续寻访包公的故事。

大皖新闻记者 刘旸 江振焕

编辑 许大鹏