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来源:极目新闻在重庆南川区一些小区门口、或是人行便道上,总会出现这样的一幕:每天早上6点到9点,下午4点到7点,一个个小摊贩挑着一筐筐的蔬菜,准时来到这里,将新鲜的蔬菜码放整齐,一个摊位挨着一个摊位,井然有序;时间一到,再准时收摊。这就是重庆市南川区从去年夏天开始设置的"潮汐摊区"。为流动摊贩找一个固定的“家”,允许他们在固定时间、固定地点摆摊,“潮汐摊区”背后有着怎样的故事?
"潮汐摊区"化解占道摆摊和城市管理矛盾清晨5点多,当城市还在睡梦中的时候,早起的人已经在潮汐摊区忙碌开了。
成都姑娘龚晓燕在重庆生活已经4年了,龚晓燕卖的这些菜,很多都是自家公婆村里种的,因为菜品新鲜,价格也不贵,周边的居民常来光顾。此前,在人行便道上摆摊,让龚晓燕最担心的是这里的城管。因为根据《重庆市市容环境卫生管理条例》,随意占道摆摊并不被允许。
摊主龚晓燕:原来我们在(小区)后面摆摊的时候,早上八点城管上班了就来追赶我们。他还是会帮你收,把东西收了走开之后他们就走了,等他们走了之后我们又回去接着摆,然后他们一会又来了,反正一天要追很多次。位于南川区南城街道南大街的中心农贸市场,距离龚晓燕摆摊的路段车程20分钟,不宽的道路两边摆满了摊位,没有设立潮汐摊区之前,这里的游摊更多,路更加拥堵,游摊挡道堵路是常事儿。
城管:麻烦你配合一下,移到旁边去,到旁边去行不,你看到没有,这么多车。商贩:又不只是我一个人(在这里摆)。城管:我给你说,老人家,这个位置能行不?商贩:你要讲公平,你管他们去。南川区城市管理局的执法队员覃义军和罗正平,已经是10年的老城管了,因为摆摊挡路而引发的近乎争吵的劝说几乎每天都会发生。
重庆市南川区城市管理局执法队员覃义军:我们这个工作每天都是归零状态,头一天遇到的商贩,第二天还会遇到,工作确实比较难做。
重庆市南川区城市管理局执法队员罗正平:真的有时候都不想干了,出去被别人骂,把我们骂惨了,说得心酸一点,感觉都要哭了,我们穿上制服,我们又不能去回骂别人,有些不理解我们的,确实心酸。探索为流动摊贩"安家"摆摊不再你赶我躲游摊游贩的菜难卖、钱难赚,城管管理起来也头疼。针对这些问题,重庆市南川区探索性推出的“潮汐摊区”,就是在城市小区周边、街心公园周边,划定区域供菜农和果农贩卖经营,实行定时、定点管理。这样一来,像龚晓燕这样的摊主就可以在规定的区域内经营。居民杨先生:以前我们去买菜的话,还需要自己开车五到十分钟,或者是坐出租车,一个来回会多花十块钱。现在我们到楼下买就比较方便。居民严女士:主要就是方便,方便大家上下班的时候可以节约一下时间。
摊主龚晓燕:买菜的人知道你天天在这里,他每天都到这个地方来找你买菜。我们的菜销售起来也很快,品种也在逐渐增多,以前我们每天躲来躲去,一天只能卖几十到百来块钱,我们现在能卖到三百到四百元之间。除了早上6点到9点,下午4点到7点也是潮汐滩区的开放时间,在这两个时间段,负责城管的罗正平都会在这段路巡视。他和摊主们的关系也悄然发生了变化。
重庆市南川区城市管理局执法队员罗正平:以前我们是到处跑、到处追,现在有了潮汐摊区,卖菜或者卖水果的,就自然到潮汐摊区来,你劝说他一下,他基本上就到固定位置去了。
摊主龚晓燕:我觉得现在跟城管就像是一家人一样,我们来到这摆摊,像我们抬不动搬不动的地方,他们都会主动搭把手,现在各方面都会感觉很和谐,在一起相处很安逸。山区小菜有市场"潮汐摊区"圆梦想"潮汐摊区"的出现,改变了菜贩跟城管的关系。也因为有了"潮汐摊区",农家地里种的小青菜,一筐筐或是肩挑、或是小车运,也带着露水被运到了城里。过去,龚晓燕卖的多是公婆自家种的青菜,现在,近百户村民都在为龚晓燕供货。每隔一天,龚晓燕就要开着自家的小车,到南川周边的山村去收菜。摊主龚晓燕:现在基本都是儿菜、白菜,像豌豆尖、野葱这些,菜还是很充足的,估计应该有两三百斤。
重庆市南川区水江镇长青居委村民杨庭美:她来拉要方便点,我这样弄好了,她自己就能装走。龚晓燕去收菜的长青社区,距离南川城区大约50公里,路途虽不远,但因为多是山路,村民们自己背着菜出去卖并不方便。
村民梁光英:我们以前都是背到镇上去卖,卖不掉又背回来,我们这里交通不方便,(去)只有一班车,下午回来就没有车的,我们就(只有)走路回来,有时候还没有卖完的也要背回来,现在她帮我们卖的话(收入)大概要翻倍,比之前要卖得好一点,之前背一天才卖几十块钱,现在有一两百块钱。
城市管理有温度市民生活有热度从在城市里东奔西走、到在稳定地点安逸卖菜的摊贩,从与流动摊贩关系紧张、到如今亲如一家人的城管队员。"潮汐摊区"的故事让我们看到,给予摊贩合理合法的经营空间,匹配精准的管理与服务,不仅能让市民享受到家门口买菜的便利,更让流动摊贩感受到城市管理的温度,化解极易反弹的占道经营难题,实现温暖的双向奔赴。
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