足协责无旁贷主导归化 不该再由俱乐部越俎代庖

记者寒冰报道近期，沧州雄狮外援奥斯卡归化入籍中国的可操作性，是国内足坛的热门话题。再谈归化国脚，参考世界各国尤其亚洲各国归化球员的方式和流程，两个基本问题必须要厘清：首先，世界足坛全球化大趋势下，归化球员与本土球员平等的国籍认同已成共识，这也是归化潮席卷全球的认知基础；其次，归化球员遴选、谈判和完成入籍法律程序的整个流程，都是各国足协负责主导、统筹和推进。

亚洲各国纷纷力推高水平球员归化，未来一段时间国足要至少保持甚至提升在亚洲的实力地位，归化是与亚洲各国足球实力同频共进的“战略”工程。这个直接与国家队关联的“战略”工程，理应像其他国家一样由足协牵头，由专人甚至专责部门遴选球员、谈判归化和完成球员入籍的全部法律程序。过往中国归化球员由俱乐部主导、买单，只是中超金元时代特殊时期的极端案例。通过归化球员提升国家队实力，本应是足协职责所在，责无旁贷。

放眼世界足坛，归化球员几乎都是由足协牵头的国家队战略项目。足协负责寻找具备归化条件的球员，说服球员归化并完成入籍的全部法律程序。具体模式各有不同，像叙利亚、菲律宾足协等，是专设归化球员管理机构，全权负责整个流程。印尼等足协则由执委会负责归化球员项目，同样包揽全部流程。

菲律宾足协专设归化球员管理机构，在足球发达国家寻找拥有菲律宾血统的球员，并由专人负责。菲律宾男足来自德国的归化球员，就是由德国组织的菲律宾裔球员训练营遴选而出。3月国际比赛日菲律宾队男足26人有21人是归化球员，去年首次参加女足世界杯的菲律宾女足，23人有18人生在美国。

菲律宾足协在美国加州设置女足“训练营”，长期搜罗美国拥有菲律宾血统的女足球员择优归化。如今菲律宾在美国的女足归化训练营已有4个，由菲律宾女足主帅斯塔伊契奇亲自管理，已有超过400名女足球员接受评估。

卡塔尔的归化战略除了从本土联赛遴选效力满5年以上的非血缘归化球员，大部分归化球员来自希望足球学院。足球学院从卡塔尔外籍劳工、阿拉伯世界和非洲海选足球少年，通过学院优胜劣汰。成年后他们已满足长居5年条件，随时可归化入籍。前锋阿勒莫兹、后卫哈桑（苏丹裔）、阿菲夫（也门混血）、拉维兄弟（伊拉克裔）、亚塞尔兄弟（埃及裔）等国脚均以这种模式归化。

印尼队归化战略始于2010年，2019年提速，时任足协主席伊里亚万和印尼队主帅申台龙是主要推动者。2023年，富豪托希尔成为印尼足协主席，为印尼足球设置了两个目标：印尼队FIFA排名进入前100位，至少有154名球员具备为印尼国家队效力的资格。

印尼归化球员海选由足协执委会统筹，名单需经主帅申台龙认可。曾收购意甲豪门国米的足协主席托希尔在欧洲足坛有一定人脉资源和球探网络，提供丰富的可选资源。在印尼政府担任部长的托希尔还依靠与政府、立法机关之间的“桥梁”作用，负责加快归化入籍法律流程。印尼过去一年就归化了多达8名球员，4月还有2位效力荷甲的球员将完成归化。其归化球员范围之广，效率之高，令人震惊。

中超金元时代的归化是俱乐部各自为政，首先归化球员本不是俱乐部职责，其次俱乐部主导归化容易导致国家队因利益关联产生不良影响。更何况如今中超的经济环境，已不允许俱乐部为归化球员投入人力、物力、财力。俱乐部自主归化球员本就是越俎代庖，如今既不现实，也有违常理。毕竟归化工作归根结底是为国家队选材，本就是足协的职责。

中国足协有必要把归化国字号球员当成战略工程来布局。2022年世界杯的摩洛哥，以及今年亚洲杯印尼等国家队依靠归化球员实现成绩突破，都得益于各自足协对归化球员的全盘统筹、主导和推动。这些国家内部也曾有过归化球员数量激增导致本土球员难以入选国家队，还有国家队“欧洲化”的担忧。

但归化不是为了挤压本土球员生存空间，而是为短期内提升国家队成绩。本土球员在实力更强的归化球员竞争下，能够更快提高自身实力。归化球员带来的国家队成绩进步，能让更多青少年产生对足球的热情，更多资本和赞助商进入国家队层面。足协因此可以有更多资金投入青训，归化与青训并不相悖，而是促进青训的有效手段。

印尼依靠归化球员首夺东南亚运动会金牌，首进亚洲杯16强，得到更多奖金、版权和赞助收入的印尼足协才能扩大本土各区U13，U15和U17梯队参加的青训全国赛事体系。印尼足协的目标，始终是未来印尼队能在没有归化球员时获得成功。

除了奥斯卡这样的非血缘归化目标，欧美日韩等足球发达国家还有不少华裔球员可通过大数据遴选。但如此大规模的归化球员工程，只有足协统筹全局，专人专资推进对接，加速完成归化相关法律程序，才可能达到摩洛哥、印尼等国批量归化的效果。印尼足协在3月“压哨”归化华裔混血球员周亚安，甚至是午夜时分在雅加达国际机场移民办公室完成入籍仪式，以便让球员赶上36强赛。这样的效率，是值得中国足协效仿的。

亚洲的归化大潮同样是各国争先，不进则退。既然有其他国家的成功模式可供参考，中国足协也该担起自己本就应该承担的职责，真正将归化高水平球员作为专人、专资、专责的战略工程大力推进。归化与青训两条腿走路，国足才能平稳渡过这个青黄不接的阶段，进入可持续发展的良性轨道。