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本文转自:晋中日报
典型引领 示范化探索
平遥县推动基层党组织发挥战斗堡垒作用
本报讯 2022年以来,平遥县坚持典型引领,示范化探索有效路径,推动基层党组织在全方位高质量发展中发挥战斗堡垒作用。
“四步走”蹚出土地集中规模经营平遥路径。在总结“五条路径”的基础上,大力推广宁固镇“农户土地入股、集体规模经营”土地托管模式,探索“三权分置”改革,围绕土地做文章,激活集体经济“统”的作用,通过以事聚人、聚人成事,推动乡村发展动能和治理势能有效转换,不断夯实乡村治理基础。颗粒归仓把土地收回来,以乡镇为单元,因地制宜组建产业党建联盟,全镇明确各村机动地到期不得“一租了之”,村集体根据实际主动作为,搭好平台,打破分户分块,吸纳农户以个人承包地入股,让农户跟着集体闯市场,目前已分两批在7个村改良推广,全镇由村合作社全链条规模经营土地面积近7000亩。规模经营将成本降下去,建立健全农业产业组织形式和利益联结机制,有效打破各村级合作社各自为政、分散经营格局,明确土地规模化、集约化经营总体思路,打破田埂田垄,增加有效耕种面积,让农业生产经营能够统一有计划地组织实施。左家堡村规模经营后,亩均综合投入成本降低250元,亩均增收30%,村集体经营性收入从80万元增长到400多万元,2022年村民亩均收益达到917元,增收效益显著。延伸链条让资源活起来,健全产、供、销联合机制,增强上下游、供需端议价权、话语权,进一步控成本、提利润,净化村通过招商引资与大象农牧合作,流转500亩土地发展规模养殖,配套流转5400亩进行规模种植,形成种养循环产业链,带动百人就业,集体年收入稳定在50万元以上;左家堡、北侯、王郭3个村建起粮站,延伸延长产业链,开展粮食初加工,实现烘干、仓储,每吨玉米可增收7%。建章立制把架子搭起来,全面梳理、整合各级有关“三资”管理制度规定、文件15个,针对村级实践制度短板、易发多发问题,镇党委专题研究,出台《农村集体“三资”管理规定》,对4类10方面进行规范,同步配套《农村财务票据管理的若干规定》,推动实现村级财务“审批手续民主化、票据管理规范化、财务制度公开化、监督工作制度化”。
“星级+薪级”推动社区专职工作者职业体系化建设。针对全县社区工作人员临时工多、年龄大、流动性大“一多二大”的突出问题,制定《平遥县社区专职工作人员管理办法》,明确“社区专职工作人员”选育管用办法。率先面向社会公开招聘专职社区专职工作人员111名,社区“两委”成员中,社区专职工作人员占比77%。创新推出“古城红·社工之家”导师帮带,实行“社工学堂、社工活动、社工关爱、社工服务、社工考评”等一系列实施路径。针对社区工作者报酬待遇低、队伍流动性大、社区留人难问题,全面建立三岗十八级薪酬体系,将社区工作者岗位分为正职、副职和一般工作人员3大类,根据岗位特点、工作年限、教育程度、专业水平等综合因素,设置相应“薪级”,社区正职平均每月实领薪酬达到3800元。
“居民红色小驿”党建品牌破题小区治理难题。组织架构上,理顺实体支部、综治网格划分,成立“居民红色小驿”功能型党总支,全县以独立小区建立“居民红色小驿”党群服务站20个,以片区建立“居民红色小驿”党群服务站20个,覆盖128个居民小区,实现了居民小区党支部100%覆盖。人员构成上,“居民红色小驿”内的党员统称为“红色管家”,结合“双报到双服务”工作,形成小区党员为骨干的工作队伍,制定服务事项清单,主动认领服务项目。阵地建设上,在全县推广城东街道秋雨二期小区“党群五心服务站”、城西街道紫御华庭小区红色物业党群阵地建设经验做法,统筹设置居民议事、便民服务、文体活动等功能板块,做到有场所、有标识、有队伍、有机制、有服务、有氛围。作用发挥上,建立“双向进入、交叉任职”制度,由“居民红色小驿”党组织牵头召开小区党支部、业委会、物管会、物业服务企业共同参与的“小驿议事会”,通过“支部提、小驿统、四方议、集体决”四步走,共同商议解决。
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快照生成时间:2023-02-01 05:45:35
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