东阿：“三督”模式推进数字督察升级

本文转自：人民公安报

□本报记者 孙丽丽 通讯员 耿淑芹 刘 浩

近年来，东阿县公安局将数字督察作为“一把手”工程，大力推行众督、细督、智督“三督”模式，充分发挥数字督察查纠问题“前沿哨”、促进落实“助推器”的作用，为新时代警务督察工作安装了“千里眼”和“顺风耳”。

众督：整体发力 环节互联互通

民意访查区通过警务评议系统回访和“东阿公安我来评”小程序，主动收集民情民意；投诉核查区对12389举报、12345市民热线等投诉举报积极开展督办核查；数字巡查区融合“线上+线下”“智慧+人工”，通过视频巡查、数据研判等手段加强常态化数字督察……走进东阿县公安局数字督察中心，这里科学设置了民意访查区、数字巡查区、投诉核查区“三大功能区”，将民意访查、投诉核查、数字巡查工作有机结合、互联互通，倒逼工作整改提升，实现了督察质量、工作作风、执法规范、群众满意度显著提升。

为破解督察工作范围广、效率低、警力少、督不深的问题，东阿县公安局党委创新构建大督察机制，成立县公安局督察委员会，将数字督察作为“一把手”工程，以数字督察中心建设为抓手，积极探索完善以监控平台为基础、以智慧督察为保障、以数据建模为重点、以整改提升为目标的数字督察工作新模式。

东阿县公安局建立局长（督察长）审阅签批制度，将工作中形成的督察通报、民意访查通报、投诉核查报告、数据建模报告等呈报局长（督察长）审阅、签批，提升数字督察推动力度和工作实效。此外，他们成立数字督察战队，聘任党风政风警风监督员，发挥各单位兼职督察员协助督促整改作用，明确职责任务，加强上下联动和内外部合作，形成整体合力，构建了“主要领导统筹抓、分管领导亲自抓、督察大队牵头抓、警种部门协作抓”的大督察机制。东阿县公安局还在建章立制上下功夫，制定数字督察工作规范等规章制度，打造了“立项-巡查-判定-推送-整改-反馈-建议-分析-报告-归档”链条式标准化工作流程。

细督：问题查纠 整改精准落实

“做实常态督察机制、做细战时督察机制、做精评议督察机制”，这是东阿县公安局数字督察中心规范运行的法宝。

他们在数字督察中心开展常态化数字视频督察，及时发现民警执法、队伍建设存在的问题隐患，跟踪督办落实整改。今年以来，东阿县公安局共开展数字视频督察8700余次，抽查基层所队值班备勤情况160余次，下发数字督察通报35期，发现问题102个。

在重大安保维稳活动期间，东阿县公安局第一时间启动战时数字督察机制，由党委委员、督察大队长靠前指挥调度、亲自带队实战、狠抓查纠落实，抽调多部门民警组建数字督察专班，在数字督察中心开展24小时全天候数字视频督察，打造“督察、反馈、整改、追责”工作闭环。

围绕社会治安满意度、110接处警、窗口服务、案事件办理、举报投诉等五个方面，东阿县公安局开展自动数据回访，设置民意信息自动研判模块，第一时间反馈至督察民警开展精准督察，督促整改落实。今年以来，他们开展电话调查15.6万次，访查群众8.68万人次，督促整改问题216件，对4起侵害民警执法权威案件予以查处，实现了群众满意度和民警职业认同感双提升。

智督：数据赋能 拓宽广度深度

为破解现场督察“跑不到、督不全、查不准”的难题，东阿县公安局着重在“智慧+智能”上下功夫，结合智慧视频督察系统和警务数据建模平台，广泛汇聚各类相关数据，搭建了110警情处置、涉案财物管理、执法规范化管理、公安队伍管理等38个数据模型，拓宽督察广度和深度。

他们紧盯专项工作，发现问题及时整改，搭建“执法突出问题治理”“涉案财物管理”等数据模型，能够自主预警，排查风险堵塞漏洞，实现督察信息监督关口前移，服务实战。