宜居贵州——优政策 促活力

2月14日，铜仁市住房和城乡建设局、自然资源局等7部门联合印发了《关于开展存量房（二手房）交易“带押过户”试点工作的通知》，在全省范围内率先启动了带押过户试点工作。9月，《关于积极开展不动产“带押过户”工作的通知》，决定在全省加快推进不动产“带押过户”工作。自此，贵州全省不动产持有者，在申请办理已抵押不动产转移登记时，无需提前归还旧贷款、注销抵押登记，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续。

“一听说出了新政策，我马上联系卖方，决定买下中意已久的房子。”在铜仁市政务服务大厅，市民秦先生表示，此前自己看好一套改善性住房，但原房主有不少的按揭贷款尚未还清，自己也需要大比例的贷款，交易就这样“僵”了下来。

而在政务服务大厅，像秦先生这样借政策红利释放购房需求的人并不在少数。“带押过户”是便民利企、当前加快推动经济运行稳步回升、促进房地产业健康发展的重要举措。这一政策的推出，有效降低了群众购房的制度性交易成本，激发市场活力。

以铜仁市“带押过户”为切入点，可以观照贵州住建服务的变化，也可以观察政务服务改革的轨迹。而同样让贵州群众感受到“获得感”的，还有“交房即交证”这一重要改革。

以往市民在购房后，按照合同约定通常需要在交房后2至3年才可办理不动产权证，期间既不能落户，也不能上市交易。不仅让子女的入学出现“空白期”，也限制了资金的周转流动。为此，贵州全省启动新建商品房“交房即交证”改革，力求从根本上破解房地产办证难问题。

在铜仁市玉屏自治县首个新建商品房“交房即交证”项目交证仪式上，业主杨先生满意地说：“真没想到今天交房就能拿到新房子的不动产证书，这效率杠杠的！非常惊喜！非常高兴！”

自铜仁市在该市范围内开展“带押过户”和“交房即交证”试点工作以来，10个区县共办理“带押过户”业务57笔。上半年确定了22个“交房即交证”试点项目，已有17个试点项目实现“交房即交证”，目前已进入全面推广常态工作阶段。

交房即交证，既保障了业主的权利，又有效帮助房开企业缓解了现金短缺难题，还在一定程度上减轻了业主对于“烂尾楼”的担心，真正实现了企业和业主双赢。

“我们参照一些发达省份的房地产管理成功经验，关键在创新，核心就是制度创新。”铜仁市住房和城乡建设局相关负责人表示，如今铜仁市已举办起线上房交会，购房者可随时随地了解全市房地产信息。同时线上房交会网页的专栏上，还将房地产交易涉及的税费政策汇总公布，方便购房者查阅各种政策和咨询办理流程。