万山供电局：按下国有企业公司治理规范化发展“加速键”

本文转自：人民网-贵州频道

“2023年是新一轮国企改革深化提升行动拉开序幕的一年，也是公司治理示范企业创建工作持续开展的一年。我们万山供电局乘势而上，围绕完善治理结构、健全制度体系、规范行权机制、提升治理效能等方面，加快构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，力争打造公司治理‘南网样板’。”万山供电局党总支书记张玉琪说。今年以来，南方电网贵州铜仁万山供电局进一步明确管理界面、理清权责界面、提升治理效能，为企业高质量发展提供了有力保障。

“双向进入 交叉任职” 明确管理界面

为促进各决策层各司其职，铜仁万山供电局严格落实“双向进入、交叉任职”，目前万山供电局领导班子共7人，除纪检委员外，其余6人已全部进入经理层；除分管营销副总经理、分管生产副总经理、分管财务副总经理外，其余4人进入党总支委员。

“这样的决策层设置既充分体现了党组织‘把方向、管大局、保落实’、经理层‘谋经营、抓落实、强管理’的定位和职权，又有效防止了决策走过场、图形式的情况。”万山供电局未进入党总支委员会的熊文副总经理，这样的决策层设置，有效实现了党总支委员会成员与经理层成员的适当交叉、相对独立。

高效本地化修编治理文件 理清权责界面

据介绍，自2022年初，铜仁万山供电局就建立了《万山供电局清单细化事项台账（2022）》，台账收集了20条清单无法匹配、匹配事项需细化的议题，如“关于审议退休人员申报困难帮扶的请示”，无匹配具体权责事项。

《万山供电局清单细化事项台账（2022）》为2023年该局权责清单修编提供了有力依据。根据该清单，万山供电局最终形成治理主体权责清单69项、党总支权责清单64项、经理层权责清单30项，较之前新增了9项具体权责事项，修编后的清单各治理主体权责配置更加清晰准确，行权路径更加规范，此清单被铜仁供电局在铜仁全网区范围内推广运用。

“没有不好用的权责清单，只有未结合实际制定的权责清单。现在的清单事项更具体，用起来更简单明了，上会议题可以迅速准确的匹配到相应条款，提高了我们的治理能力和效率。”万山供电局办公室主任宋怡说。

规范会议运转 提升治理效能

铜仁万山供电局严格落实第一议题机制，所有决策性上会议题均通过OA决策会议议题签报模块报审，严审上会议题，匹配权责清单，清单规范运用率100%，确保“清单之外无权力”。与此同时，该局建立治理决策督办后评估机制，梳理决策性会议督办工作任务单，开展三重一大后评估工作，形成了《万山供电局党总支2022年讨论和决定事项“三重一大”实施情况评估报告》，有效提升公司治理能力，另一方面，该局还积极探索建立了三种前置研究方式分类清单，梳理出可采取制度审议的事项4条，一事一议的事项20条，实现了党总支前置研究事项缩减16%，既充分发挥了党总支前置研究把关作用，又提升了党总支决策运转效率。

“我们通过公司治理，进一步规范了行权主体和行权方式运转，决策过程规范高效，激发了经理层活力，提升企业管理效率，管理成效明显变化，成功地解决了‘老大难’问题。”该局党总支书记张玉琪说，公司治理工作成效在该局进一步彰显，2022年度电费突破性结零，陈欠电费正有序推进，被团中央授予“全国五四红旗团支部”荣誉称号；连续三年党建责任至考核为A级。

下一步，铜仁万山供电局将巩固深化改革三年行动成果，持续探索公司治理工作新方法好做法，坚持不懈将党的领导融入到公司治理各个环节，全力推进企业治理体系和治理能力现代化。（胡江霖、徐桐、陈厦华）