昆明海关扎实推进AEO认证培育

本文转自：人民日报客户端

高璟 坝德清 徐雨萌

AEO即经认证的经营者。AEO制度是世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》的核心制度，由海关对企业的信用状况、守法程度和安全水平进行认证，对通过认证的企业给予通关优惠便利。通过实施AEO制度、开展各国家（地区）海关间AEO互认合作，力争给予诚信守法企业最大程度的通关便利。昆明海关全力支持云南省制造业优化升级，服务AEO企业快速发展。截至目前，云南省内共有16家AEO企业，今年一季度，云南省内AEO企业合计进出口值占同期云南外贸进出口总值的比重达22.3%。

效率更高 发展更快

“通过海关AEO认证后，不仅出口通关快了，企业形象、知名度以及国际市场竞争力也提升了。一季度，玉溪沃森生物技术有限公司出口疫苗货值同比增长了约23倍，已经达到了2023年的一半。”玉溪沃森生物技术有限公司国际合作部负责人殷国庆说。

玉溪沃森生物技术有限公司是一家专业从事人用疫苗研发、生产、销售的高新技术企业。昆明海关将地方政府评定的优质诚信企业和推荐的符合国家发展战略的重点扶持企业纳入AEO重点培育企业名单，加大对“专精特新小巨人”、供应链龙头企业的培育力度，多次主动上门宣讲海关优惠政策，重点推介AEO制度的各项惠企政策，鼓励企业申请AEO认证。在了解到通过AEO认证后能帮助企业在海外市场竞争中带来相当大的优势，沃森公司便立即将AEO认证纳入发展计划，并在海关指导下于2023年11月通过AEO认证。

顺利成为AEO企业后，玉溪海关根据海关总署对AEO企业出台的优先办理、减少监管频次、优化服务等一系列便利管理措施，针对疫苗出口特点，对沃森公司实施顺势监管，让企业切实享受政策红利。

“疫苗出口前需要审批，通过海关AEO认证以后，货物被查验的频次降低了，整体的出口时间也从接近一个月压缩到了3天左右，时间和经营成本都大幅下降。”殷国庆说，“而且我们了解到，产品的主要出口国家也在推进AEO互认，以后在进口环节也将享受到便利，我们对于拓展国际业务信心满满。”

海关关员到沃森生物技术有限公司开展疫苗出口前检疫监管 李航 摄

联合激励 全面推广

为支持更多诚信守法企业搭上AEO的快车，昆明海关按照“海关主动服务、企业自愿参与、公开参与途径、注重培育实效”的原则，将地方政府评定的优质诚信企业和推荐的符合国家发展战略的重点扶持企业纳入AEO重点培育企业名单。

近日，昆明海关所属芒市海关、章凤海关联合到安琪酵母（德宏）有限公司开展AEO培育，指导企业对标《海关高级认证企业标准》完善制度管理。安琪酵母（德宏）有限公司是云南省德宏州招商引资“请进来”的一家高新技术企业，产品以出口为主，出口量值呈稳步增长趋势，2023年出口总值达2.45亿元，为地方经济发展作出重要贡献。

“安琪公司是德宏州基础较好的支柱企业和重点企业，近日海关总署在原有管理措施基础上，面向AEO企业推出了新的17条便利措施，能更好地满足企业快速通关需求，我们考虑通过AEO培育，鼓励企业完善内部管理、强化贸易安全管控、积极申请AEO认证，助推企业发展。”芒市海关稽查科科长张来运说。

近年来，昆明海关持续推广诚信经营理念，组织开展“诚信兴商宣传月”活动，采取“关长送政策上门”等方式着力宣传AEO制度，联合云南省商务厅等部门通过举办政策法规宣讲会等多种方式开展信用政策宣讲，培训企业近300家。

“成为AEO企业，可以优先办理进出口货物通关手续、适用较低的单证审核率，这对我们有非常大的吸引力。下一步我们计划向海关申请AEO认证，来提升企业核心竞争力和品牌知名度。”安琪酵母（德宏）有限公司关务负责人赵剑说。

昆明海关各业务现场设置“AEO企业专用窗口”，深化跨部门守信联合激励，推动地方政府对首次获得海关AEO高级认证的企业给予奖励，打造海关与其他部门“1+N”便利措施格局，与海关形成政策叠加效应，实现关地惠企政策“同频共振”，切实提升AEO企业获得感。

海关关员到安琪酵母（德宏）有限公司开展AEO培育 黄波 摄

“下一步，昆明海关将继续帮助有意愿申请AEO认证的企业对标高级认证企业标准完善制度管理，纳入培育库开展重点培育，发挥好AEO企业的示范作用，带动云南本土企业开拓更多国际市场。”昆明海关企业管理和稽查处副处长李玉锋表示。