改造广州塔下“一线天”

本文转自：广州日报

改造广州塔下“一线天”

海珠区城中村综合改造成效明显 新市头村改造项目今年将全面封顶

改造前到处都是握手楼的新市头村村貌。

新市头村改造项目今年将全面封顶。

广州塔西南侧的海珠区新市头村改造项目，今年将全面封顶，预计明年交付使用。村民将告别抬头“一线天”、下雨水浸街的人居环境，迎来通风采光良好的商住综合塔楼，新中轴线上的城市界面“短板”将被填补，广州塔周边又添商业便民配套。

去年来，海珠区把城中村综合改造作为改善民生、扩大内需、推动高质量发展的重要举措来抓，成效明显。

康鹭片区实现消防和安全生产形势的历史性突破和提升，破解“站街招工”的历史难题。新中轴片区建立“指挥部+公司”的工作机制，主动研究申请国家层级城中村专项借款及发行专项债。

文/广州日报全媒体记者李天研

图/通讯员吴敏

改造前：广州塔脚下密密麻麻的握手楼

新市头村位于艺景路与新市头路交界处，总用地面积2.67公顷——比500米外的广州艺术博物院（新馆）还要小，对于城中村改造，这算是“蚊型项目”。规模虽小，位置却堪称黄金地段，从新市头村步行10分钟，就是广州塔。

2010年广州塔落成开放之后，地处新中轴线上的新市头村，逐渐成为片区城市界面的“短板”。“改造前，新市头村就是密密麻麻的握手楼，抬头‘一线天’，大白天也要开路灯，雨天不用跑，因为雨水都被握手楼挡住了。”在新市头住了快40年的老街坊黄姨说。

黄姨最怕下大雨，由于公共设施落后，水浸街已成为家常便饭。有一次暴雨，积水深达成人的大腿根，垃圾在污水中浮沉，不得不回家查看情况的她，只能涉水而过，至今回想仍然一阵恶心。“后来我们家重建房屋，特地垫高了80厘米，仍然试过差几厘米就被浸。”

在一些“自媒体”的渲染中，中心城区的城中村往往意味着房东已外迁住上电梯商品房，每年坐收可观的租金和分红。“新市头村户籍人口629人、294户，大约五分之三都在本村居住，每人一年分红也就1000多元。”黄姨说，由于集体物业仅4900平方米，且分布零散，只能用于低端的小作坊，“80平方米就是一个制衣厂了，很难租出好价钱”。

改造后：村屋蝶变为6栋商住综合塔楼

2019年，新市头村全面改造项目正式启动，总投资约为16.8亿元，计划全面拆除总面积8.1万平方米的现状房屋建筑，改造后计算容积率建筑面积15.59万平方米。得益于历时10多年的预热宣传，村民改造意愿强烈。补偿安置方案表决启动不到半个月，项目签约率已突破九成，成功在当年开始房屋拆卸。

今年，新市头村改造项目可实现全面封顶，随后将进行分房，预计明年交付使用。低矮密集的破旧村屋，将蝶变为6栋商住综合塔楼，抬头不见阳光、下雨水浸街的生活将成为历史，村民迎来采光通风良好的新家园。刚过而立之年的村民伍先生说：“终于可以告别夏天半夜跳闸停电、没有空调的日子了。”

作为广州塔方圆一公里内最后一个城中村，新市头村改造后，新中轴线上的城市容貌将焕然一新，城市界面的“短板”被补上。改造同步进行产业升级，村集体将拥有5800平方米的商场高端物业，可用作餐饮、娱乐、购物等功能，与广州塔南广场呼应，提升周边的商业便民配套，同时提高村集体和村民分红收入。

改造还将完善片区的公共服务配套，增建老人服务中心、社区服务中心、商超、文化站、派出所等，满足村民和业主的日常生活需求，打造“宜居宜业、配套完善”的品质生活区。

新中轴片区重点推进4个旧村改造

海珠区现有20个行政村、共21个旧村改造项目，主要位于中部和东部。其中，已完成改造及不纳入整体改造计划项目4个（官洲、琶洲、石碁、小洲村），已批复正实施项目2个（沥滘、新市头村），已批复前期方案未实施项目2个（石溪、赤沙村），已完成数据调查、正开展前期方案编制项目6个（康鹭、红卫、东风、三滘、南箕、五凤村），正开展前期研究和数据调查项目7个（瑞宝、龙潭、黄埔、桂田、土华、北山、仑头村）。

针对采取城中村改造新模式的新中轴片区，海珠区建立“指挥部+公司”的工作机制，划定片区研究范围总面积约18平方公里、实施范围约6.5平方公里，重点推进4个旧村、8个旧城、20个旧厂改造项目；全面摸清1.2万栋房屋、780万平方米建筑的基础数据，完成项目统筹平衡测算，科学编制方案。在资金筹措方面，主动研究申请国家层级城中村专项借款及发行专项债。