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热评｜新保障，让外卖小哥跑单更踏实
饿了点外卖，急事找闪送，出行打网约车……当下，新兴服务业态极大满足了现代人的个性化需求，也为稳就业、保就业作出了贡献。
可是，特殊的工作性质，决定了外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业形态人员交通出行强度较高，容易发生职业伤害事故。而且，新就业形态具有雇佣关系灵活化、工作时间弹性化等特点，劳动关系呈现出模糊化、隐蔽化等特征，从业者合法劳动权益保障问题亟待解决。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，建立健全职业伤害保障制度。今年4月，人力资源和社会保障部等九部门联合印发《关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知》，提出扩大“新职伤”试点，明确7月1日起，在已先行试点7个省份和7个平台企业的基础上，增加天津、河北、辽宁等10个省份。
“新职伤”是一种新型工伤保险，不以存在劳动关系为前提，不以工资总额为缴费基数，而是由平台企业出资、按单缴费、每单必保、每人必保，让从业者遭遇伤害时能够得到及时救治和经济补偿。
我省自7月1日正式启动职业伤害保障制度，研究制定了“统一管理、全程委托、重点审核、有效监督、考核激励”的河北特色试点模式。试点由省统一组织实施，制订统一的政策标准、建设统一的信息系统、统一招标委托经办力量，同时，明确河北省经办业务从参保缴费、职伤确认到待遇支付全流程委托商保机构办理，重点案件、关键环节人社部门复核。
试点启动以来，我省实现了新就业形态人员应保尽保，经办服务便捷高效，信息系统运行平稳，基金安全风险可控，各项工作取得了初步成效。截至10月25日，全省参保登记累计达到137万人；订单量累计达到5.85亿单；接受职业伤害事故备案7732件；收到待遇给付申请2045件，作出职业伤害确认688件；职业伤害费征缴3080.01万元。
“过去我们最怕在路上出意外，受伤就意味着收入中断，医疗费更是家庭的一大负担。”在不久前举办的河北省新就业形态人员职业伤害保障及预防宣传活动上，新就业形态人员代表、骑手杨硕表示，如今，有了职业伤害保障，平台为骑手推出每单必保，他们在路上奔跑时心里更踏实。
让好政策取得更好效果，还需多方发力。比如，结合试点经验，持续完善标准，制定更科学的参保缴费、待遇支付细则；加强基金管理和运行监测，确保基金安全可持续运行；不断优化流程，让“一站式办理”更高效便捷；商业保险机构可在“新职伤”基础上，开发多样化的配套商业保险产品，提高新就业形态人员保障水平；平台企业通过培训增强从业者安全观念，运用技术手段合理派单、规划路线等，降低职业伤害风险……
我们相信，持续加强新就业形态人员合法劳动权益保障，不仅能助力每一位奋斗者平安逐梦，也能为新兴服务业态健康发展注入持久动力。（赵建）
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