温岭：“平安前哨”焕发基层治理新“枫”貌

本文转自：人民公安报

□本报记者 谢 佳 通讯员 陈淑倩 连笑笑

今年以来，浙江省温岭市公安局以新时代“枫桥经验”为指引，融合社会化、智能化、法治化、专业化的社会治理模式，在全市治安咽喉部位高标准布建20个联勤工作站，并赋予基层治理主阵地、群防群治大本营和服务群众便利店的功能定位，实现了警力下沉、警务前移，打造基层“平安前哨”。

基层治理主阵地实现一站式办公

温岭市公安局发扬“支部建在连上”的优良传统，在每个工作站都建立了临时党支部。截至目前，市公安局共有20名基层民警担任工作站支部书记（或副书记）兼站长，深化“党建+警务网格+全科网格”治理模式，常态化开展联勤联治。

工作站临时党支部充分发挥党员先锋模范作用，在力量融合上实行“7+X”模式，即7类常驻人员融合网格员、护村队等X种力量，吸纳党员先锋夜巡队、巾帼红四联、义警队、护村联盟等社会团体，最大限度推动警务前移，实现一站式办公。

“有了工作站，一个派出所一周可以对455家单位开展各类检查，是之前的两倍。”温岭市公安局治安大队相关负责人介绍，以往一些检查由公安单独开展，一周大概检查200余家单位，现在联合行政执法、消防、市场监督等部门开展综合检查，既提升了效率，也解决了以往信息不流通导致的重点部位重复查、偏僻部位无人查等问题。

群防群治大本营实现巡防可视化

温岭市公安局在大数据平台基础上，以“e智芯”平台为补充，对接市一体化智能公共数据平台，创新执法数字化场景应用，实现全局“一屏掌控”、指令“一键智达”、执法“一贯到底”、指挥“一览无余”。同时，该局与镇综治办、综合执法、矛调中心、交警、消防、法院、司法等7类常驻人员及市场监管、环保、电力等其他按需入驻人员开展联勤联动，构建镇域智治网络。

服务群众便利店实现“最多跑一次”

温岭市公安局依托联勤工作站布点优势，开展代办、自主服务。站内提供报警求助、业务咨询、轻微道路交通事故处理、实有人口信息登记、流动人口申报、港澳通行证等网上预约、办理延伸服务，实现“就近跑”和24小时不打烊。

温岭市公安局探索24小时轻微治安纠纷化解模式，移动调解车24小时待命，哪里有纠纷，就拉着调解员服务到哪里，对于移动调解车不能及时调处的及相对复杂的纠纷，则推送到联勤工作站的矛调中心进一步化解。

工作站通过“点单式”调解，实现调解员数据库定人、矛盾调解室定地、调解工作流程定制。当事人可以根据纠纷类型与调解员擅长领域在数据库内选择自己信得过的调解员，从而实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。今年以来，工作站接待群众近8万人次，调解纠纷275起，调解成功率达98.5%。